Возобновление производства по прекращенному уголовному делу

Содержание

Основания, условия и процессуальный порядок возобновления уголовного дела

Возобновление производства по прекращенному уголовному делу

Уголовные дела возбуждаются при наличии определенных обстоятельств, результатом этого действия является вынесение приговора, но иногда дела приостанавливаются или вовсе закрываются. Что делать если требуется поднять дело вновь, какие должны быть основания и порядок возобновления уголовного дела?

Уголовное дело

Правонарушения, совершаемые гражданами, влекут за собой определенные последствия, которые зависят от того что именно было совершено, самой серьезной ответственностью будет возбуждение уголовного дела.

Уголовным делом называется дело,заведенное в порядке и в соответствии с законодательными требованиями, в случае обнаружения действий, имеющих признаки преступного характера. Подобного рода дела открываются по наличию соответствующего материала, добытого путем предварительного расследования.

В соответствии с нормами законодательных актов, а точнее ук рф 108 ст. для того чтобы возбудить дело потребуется наличие некоторых поводов:

  • подача от субъектов заявлении в письменном виде с соответствующей информацией;
  • сообщения от организаций, различных предприятий;
  • появление соответствующей информации на страницах газет и т.д.
  • обнаружение органами власти признаков совершенного преступления;
  • и конечно же добровольная сдача лица, совершившего преступление.

Возбуждение дела происходит только при наличии достаточного количества улик и положении, подтверждающих преступное деяние.

Пересмотр, возобновление уголовного дела

Понятие пересмотр дела по вновь открывшимся событиям позволяет пересмотреть его в соответствии и с новыми обстоятельствами. Подобные действия повторно призывают к ответу субъекта перед судом, и могут сыграть не в его пользу, например, выясненные обстоятельства определяют вину по более серьезным статьям УК, таким образом наказание будет изменено в соответствующую строну.

Процедура возобновления подобных дел довольно сложная и многоступенчатая, для ее проведения имеются некоторые ограничения:

  • она не может подлежать обжалованию;
  • для того чтобы дело было пересмотрено потребуются веские доказательства и основания;
  • все ране собранные сведения должны быть перепроверены определенными уполномоченными органами;
  • сама процедура может проводится только другим судьей.

ВНИМАНИЕ !!! Организации занимающаяся проведением проверки изучает случаи и выявляет новые моменты, само расследование состоит не только из проверки материалов дела.

Поводы для возобновления уголовного дела

Для того чтобы возобновить открытие уголовного дела у граждан должны быть основания к коим можно отнести наличие вновь открывшихся обстоятельств, которые будут указывать на незаконность или необоснованность принятого ранее решения по нему.

В соответствии с законодательством (упк 384 ст.) поводом для таких действий могут стать:

  • дополнительные сведения, существовавшие в период вынесения судебного приговора, но не были известны уполномоченным органам;
  • или новые факты, которые не были предоставлены суду в период рассмотрения дела и вынесения по нему решения исключающие преступное деяние и соответствующее наказание по нему.

Также дело может быть возбуждено в связи с тем, что появятся новые сведения, доказывающие вину субъекта, в отношении которого дело было закрыта.

Вновь открывшимися моментаминазываются:

  • установление факта дачи свидетелем ложных показаний, предоставление экспертного заключения с недостоверными данными, подложных доказательных материалов, незаконные действия со стороны органов, проводящих расследование или выносящих судебное решение, таким образом приведшие к тому что решение было вынесено незаконно или необоснованно;
  • в случаях, когда выявляется превышение и злоупотребление представителем органа, выносящего приговор (судьей) его прав и обязательств;
  • при обнаружении преступных деяний со стороны субъектов, проводящих расследование правонарушения, которые привели к тому, что решение суда было вынесено безосновательно, незаконно в отношении обвиняемого лица или нескольких;
  • при выявлении новых сведений, информации о которых у суда, до вынесения решения не было. Подтверждающих отсутствие вины обвиняемого субъекта или позволяют снизить наказание в связи с тем, что совершенное им преступление является менее тяжким чем-то, за которое он несет ответственность

Что касается новых свидетельств, возникших по окончанию суда, то к ним можно отнести:

  • ситуации, когда Конституционный суд РФ признает законодательный акт, применяемый при вынесении заключения по уголовному процессу, не действительным;
  • при выявлении Европейским Судом занимающимся правами граждан, несоответствии с требованиями положении конвенции по защите прав субъектов, таких как использование Федерального законодательного акта, который не соответствует данной конвенции и другими нарушениями статей этого документа, регулирующего вопросы о правах и свободах людей;
  • другие возможные обстоятельства, которые не были известны в период проведения судебного разбирательства.

Законодательство страны не налагает каких-либо временных ограничений в случаях необходимости пересмотра уголовного дела на основании вновь открывшихся или новых фактов, которые ранее не были известны.

Существуют определенные периоды, установленные законом и касающиеся вопросов связанные с повторным пересмотром уголовных дел в судах РФ:

  • если вопрос касается обвинительного приговора, а точнее его пересмотра, связанного с тем что, открылись новые обстоятельства, указывающие в пользу обвиненного, то в этом случае временных промежутков не установлено. Даже если осужденный скончался, это не должно быть препятствием для реабилитации его в глазах окружающих;
  • в тех случаях, когда требуется пересмотр оправдательного вердикта, а также постановления о прекращении уголовного дела (приговора) из-за того, что наказание было вынесено слишком мягким и необходимо применение более жесткое наказание, сделать это будет возможно лишь в период, давности который указан в УК РФ ст78, и не позже чем через год со дня после открытия новых обстоятельств.

Что касается вопроса о том, что считается днем выявления новых сведений, то им является:

  • тот день, когда вердикт принял законную силу в отношении субъекта, обвиняемого в том, что предоставило заведомо ложные сведения или доказательства, касающиеся преступного деяния, а также в случаях неправильного толкования или совершенных в ходе уголовного дела противоправных действий указанных в УК РФ ст413;
  • также днем открытия считается тот в который решение Конституционного Суда РФ, по вопросам, касающимся несоответствия наказания и совершенного преступления, вступает в силу;
  • день, когда постановление Европейского Суда по вопросам прав людей, а точнее их нарушениям вступает в силу;
  • в ситуациях подписания прокурором документа,дающего право на возобновление уголовного дела в связи с открывшимися новыми обстоятельствами, считается тот день, в котором бумага подписана.

В ук рф существует статья 78, которая называется освобождение от уголовной ответственности по истечению периода давности, в ней указаны временные промежутки, после которых субъект, совершивший уголовное правонарушение не будет привлекаться к ответственности:

  • с момента прохождения двух лет после того, как было совершено преступление незначительной тяжести;
  • после совершения деяния относящегося к средней тяжести должно пройти шесть лет;
  • для тяжкого период увеличен до десяти лет;
  • что касается особо тяжелых преступлений, то нельзя будет привлечь к ответственности после того как пройдет пятнадцать лет с момента его совершения.

Временной промежуток для исчисления давности совершенного преступления начинается со дня его совершения и по дату вступления вердикта в законную силу. Для иных совершенных деяний преступного характера сроки устанавливаются отдельные для каждого.

ВАЖНО !!! Следует знать, что в моменты, когда субъект уклоняется от ответственности течение периода давности приостанавливается до того момента пока преступник не будет задержан или же не явится самостоятельно с повинной.

Для субъектов, которые совершили преступление против мира и человечества 9ст.353,356,358 УК) период давности отсутствует.

Порядок действий

По закону дела, возобновляемые в связи с появившимися новыми сведениями, открывает прокурор если на это имеется достаточное количество оснований. Если вся предоставленная информация содержит в себе повод для возобновления дела, то уполномоченный орган выносит постановление, доведя соответствующую информацию до заинтересованных лиц.

ВНИМАНИЕ !!! Возобновление дела по уголовному преступлению считается исключительной процедурой. Суть которой заключается в первую очередь в проверке всех ранее совершенных действий уполномоченных лиц, подтверждение того что все походило в рамках установленных законодательных актов.

И конечно же доведение дела до результата, который соответствует возникшим обстоятельства, вынесения соответствующего обоснованного решения.

Порядок действий после того, как будут получены все основания для его возобновления включает в себя:

  • необходимость оповещения всех участвующих в деле субъектов (подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, лиц выступающих в роли защитников и обвинителей, прокурора и т.д.) законом не указано в какой форме должно быть оповещение, в соответствии с этим уполномоченный представитель власти вправе отправить всем участникам копии, снятые с постановления о возбуждении процедуры расследования. Также дознаватель может составить письменные уведомления для каждого в котором необходимо указать информацию о дате и причинах возобновления процесса и направить их в соответствии с адресами;
  • параллельно с процедурой восстановления уголовного дознания устанавливается и период расследования. В случаях, когда следствие приостанавливается до момента окончания предусмотренного уголовного срока, такие моменты прописаны в УПК в ст. 208, то при возобновлении такого дела должна быть использована оставшаяся часть;
  • также допускается в соответствии со ст.223 УПК, возможность продления данного периода если оставшегося будет недостаточно для завершения процедуры расследования;
  • когда следствие приостанавливается по окончания предусмотренного периода по основаниям, которые указаны в УПК ст.208, то при повторном открытии дела дополнительный период устанавливается прокурором в соответствии с порядком, предусмотренным в ст.223 настоящего Кодекса.

В тех случаях, когда установленные сроки давности, по которым преступник может быть привлечен к ответственности за совершенное деяние истекают, то повторное дознание не возобновляется.

ВАЖНО !!! Подобные случаи возобновления уголовных дел предусматриваются в связи с тем, что в судебной практике редко, но возникают ситуации, когда уполномоченные сотрудники допускают ряд ошибок, что приводит к обвинению лиц, которые по факту оказываются не виновны или виновны от части, или из-за отсутствия необходимых улик и доказательств преступника вообще отпускают.

Когда имеются веские причины для возобновления уголовного процесса следует помнить:

  • как и любое иное действие процессуального характера, данная процедура имеет определенные периоды, в течении которых его совершение возможно. В ст.414УПК содержится информации о том, что в случаях, касающихся пересмотра обвинительного решения, направленного в положительную сторону для осужденного, временных сроков не установлено. Снять обвинение и реабилитировать гражданина возможно даже если он уже умер;
  • для вынесения оправдательного приговора необходимо чтобы срок установленный в отношении уголовной давности не прошел, или же сделать это можно в течение года после того, как были обнаружены новые факты;
  • повторное возбуждение уголовного разбирательства производится прокурором, на основании полученного от граждан заявления. Также возможно в материалах совсем иного дела находящегося в стадии расследования, может содержаться информация, которая будет являться поводом для данных действий. В период проведения такой проверки прокурору предоставляются копии документов.

В случаях, когда проверка обстоятельств необходимых для возобновления дела дает положительный результат, то есть все сведения подтверждаются, то прокурором составляется заключение и передается в судебный орган для того чтобы там уже было принято дальнейшее решение в отношении самого дела.

Для восстановления уголовных дел следует знать, какие суды будут занимать тем или иным случаем:

  • по вердиктам, которые были приняты мировыми судами заниматься будут районные;
  • когда делом занимался районный суд пересмотром, будут заняты верховный, краевой или иные соответствующие их уровню суды;
  • Верховныйвозобновляет дела вердикты, по которым были приняты судами края, области, республики, решений;
  • для вердиктов, которые вынесены судебными инстанциями, относящимися к первым, Судебной или Военной коллегией, все действия происходят через Кассационную коллегию ВС РФ;
  • если решения были вынесены Кассационной коллегией ВС РФ, судами 2 инстанции вопросы решаются через Военную коллегию Ф РФ или Судебную по уголовным вопросам;
  • по всем вердиктам, которые были вынесены гарнизонными военными судами вопросы о повторном возбуждении дел решаются через военный суд;
  • если вопросами занимался окружной суд, то военная коллегия ВС РФ.

Если ранее дело было рассмотрено в кассационном или в надзорном порядке, то это не является препятствием для повторного его рассмотрения в той же инстанции из-за выявленных новых обстоятельств.

После проведения всех проверочных мероприятий и по заключению рассмотрения дела, выносится:

  • заключение, отменяющее ранее назначенный приговор, постановление и отказ в проведения нового разбирательства;
  • исключение всех вынесенных ранее решений суда и закрытие уголовного ела;
  • по пунктам, содержащимся в ст.418 УПК, возможно отклонение вынесенного прокурором заключения.

Процедура возобновления дела, сложная и требующая наличие определенных веских обстоятельств.

Тем не менее в некоторых случаях она даже необходима, ведь подобным образом можно призвать к ответственности реального преступника и оправдать невиновного.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/ugolovnoe-pravo/osnovaniya-i-poryadok-vozobnovleniya-ugolovnogo-dela

Приостановление и возобновление предварительного расследования

Возобновление производства по прекращенному уголовному делу

Стоит отметить самые распространенные поводы, которые могут возникнуть для того, чтобы снова открыть уже казалось бы закрытое уголовное производство:

  • жалобы участников, которые фигурировали как свидетели (адвокат свидетеля в уголовном судопроизводстве) или иные лица в закрытом деле
  • инициатива следователя или дознавателя. В этом случае могла появиться новая значимая информация по делу
  • возобновление прекращенного уголовного дела может производиться по решению суда, как следствие того, что была подана жалоба лиц, заинтересованных в возобновлении следственного процесса, которые фигурировали в уголовном деле
  • личная инициатива прокурора или следователя. Однако в этом случае заявитель должен четко обосновать свою позицию для того, чтобы дело было снова открыто и производилось дальнейшие следственные действия

Если процесс ставится под сомнение, то это также может служить поводом для того, чтобы отменить прекращенное уголовное дело. Однако здесь также нужны неоспоримые веские доказательства необходимости повторного возбуждения процесса.

Обвиняемый имеет право попросить возбудить уголовное дело заново, так как его невиновность не была доказана в полной мере, а он точно уверен в том, что истинный преступник рано или поздно себя проявит новыми противозаконными действиями. В таком случае отмена прекращения процесса все-таки может быть произведена, только на определенный срок, который предусматривает исключительно суд.

Основания для приостановления уголовного дела

Если уголовное дело приостановлено, что это значит? Это означает, что дело не расследуется.

Кроме того, на момент приостановления прекращаются следующие процессуальные действия:

  • Прекращение производства следственных действия в виде сбора доказательств, допроса участников;
  • Прерывание течения срока предварительного следствия и дознания;
  • В некоторых ситуациях прерывание срока течения исковой давности.

Если уголовное дело было приостановлено, оно должно быть возобновлено.

Как приостанавливается дело на этапе расследования?

В ст. 208 УПК РФ указаны объективные причины или основания, при наличии которых уголовное дело может быть приостановлено.

Выглядят они следующим образом:

  • Потенциальный обвиняемый не установлен. В этой ситуации достоверно устанавливается факт совершенного преступного деяния, но меры уголовно-розыскного характера не смогли помочь в установлении личности преступника. Потенциальный обвиняемый либо не имеет доказательств в его причастности, либо он вовсе скрылся так, что никто не знает, кого считать потенциальным обвиняемым.
  • Потенциальный обвиняемый скрылся или его место нахождения не установлено. В этой ситуации определено следствием, кто причастен к преступлению. Но подсудимый либо намеренно скрывается от уголовного розыска, либо уехал в неизвестном направлении по личным делам, не имея намерения сбегать от правосудия.
  • Известно место пребывания обвиняемого, но его участие в расследовании невозможно. Как правило, это происходит тогда, когда обвиняемый находится за границей. Дело в этом случае будет приостановлено до разрешения вопроса об экстрадиции.
  • Тяжелое заболевание подозреваемого. Болезнь его должна быть действительно тяжелой, но при этом носить временный характер. Факт наличия такого заболевания обязательно должен быть удостоверен медицинским заключением.

Перечень основания для приостановления уголовного дела на этапе предварительного следствия является закрытым. Никакие другие причины не могут стать веским основанием для прекращения расследования преступления.

Как приостанавливается дело на этапе судебного разбирательства?

Основания приостановления судебного разбирательства по уголовному делу схожи с основаниями, имеющими место быть на этапе следствия. Они прописаны в ст. 238 УПК РФ.

В судебном разбирательстве дело может быть приостановлено по следующим причинам:

  • Обвиняемый скрылся и его место нахождения неизвестно;
  • Тяжелое заболевание подозреваемого;
  • Место нахождения подозреваемого известно, но нет возможности привлечь его к участию в судебном разбирательстве;
  • Направление судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятие Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии применяемых в деле законов нормам конституционного права.

Эти основания не будут считаться вескими при наличии ходатайства подсудимого о рассмотрении уголовного дела без его участия в случае его нахождения за пределами РФ.

Условия для приостановления уголовного дела

Для того, чтобы приостановление уголовного дела являлось законной процедурой, необходимо соблюдений требований, предъявляемых к сотрудникам следствия и дознания. Это требования подразделяются на общие и специальные условия.

Итак, к общим условиям относятся:

  • Основания приостановления должны быть доказаны;
  • Отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу и влекущие его прекращение;
  • Дознаватель и следователь обязаны провести все следственные действия, которые возможны без участия подсудимого.

Специальные условия различаются в зависимости от особенностей каждого конкретного уголовного дела.

Если в уголовном деле фигурируют несколько обвиняемым, при невозможности установить место нахождения одного из них, следователь выделяет это дело в отдельное производство и приостанавливает его.

Как обжаловать постановление о прекращении уголовного дела?

Не всегда в постановлениях о прекращении дела по тому или иному составу преступления прописывается порядок его обжалования. Это и понятно, правоохранительные органы окончили работу и считают, что дело можно передать в архив.

Вот только потерпевшей стороне нужно знать, есть право все возобновить и заставить следователя работать по делу:

  1. Ознакомьтесь не только с содержанием процессуального документа, которым окончено производство, но и с материалами отказного дело, изучив, что сделано в части доказывания вины предполагаемых преступников
  2. Составляйте жалобу с указанием на все недоделки: кого-то возможно не допросили, а о них заявлено допрошенными лицами, не истребованы дополнительные материалы из госорганов или у третьих лиц, также частыми ошибками выступает противоречивость показаний опрошенных, которую следует устранять до постановке точки в деле
  3. Подать жалобу на постановление о прекращении можно в прокуратуру, руководителю следственного органа в порядке 124 УПК РФ, а также обжаловать постановление в суд по ст. 125 УПК РФ
  4. Участие в суде. При обжаловании в судебном порядке, заявитель будет извещен о дате и времени рассмотрения жалобы. Необходимо будет принять участие в заседании суда и озвучить доводы своей жалобы. По результатам рассмотрения жалобы судом может быть принят судебный акт об отмене постановления о прекращении уголовного дела
  5. Ответ прокурора или начальника следственного органа. Стоит учитывать, что жалоба прокурором должна быть рассмотрена в течение 3 суток с момента принятия к производству. Вызова сторон не происходит, поэтому подробнее укажите все нарушения по тексту, чтобы у надзорного органа не оставалось сомнения на отмену обжалуемого документа
  6. Обжалование принятого решения по жалобе. Имейте ввиду, что система поиска ошибок в уголовном деле позволяет Вам не останавливаться даже при принятии отрицательного решения – продолжив подавать жалобу уже в вышестоящие инстанции!!!

Срок обжалования прекращения уголовного дела

По поводу сроков обжалования именно постановления о прекращении уголовного дела кодекс УПК РФ ничего не говорит, т.е. не устанавливает конкретные сроки обжалования постановления о прекращении дела следователя, дознавателя. Будем придерживаться общих сроков по жалобам иных постановлений – 10 дней.

А вот как отсчитываются сроки обжалования? Жалоба может быть подана в любое время с момента, когда Вы узнали или должны были узнать о принятом процессуальном документе.

Однако, все-таки стоит учитывать, когда лицом получено постановление о прекращении дела и не медлить с подачей жалобы, чтобы не возникало вопросов, почему заявитель долго не обжаловал постановление.

Источник: https://UgKK.ru/sledstvie-i-sud/vozobnovlenie-proizvodstva-po-ugolovnomu-delu.html

Порядок возобновления прекращенного уголовного дела: помощь адвоката

Возобновление производства по прекращенному уголовному делу

   Если Вы заинтересованы в возбуждении уголовного дела как потерпевший или напротив являетесь обвиняемым, который против производства – наш адвокат по уголовному делу составит жалобу в следственное управление на следователя, проконсультирует Вас и встанет на защиту нарушенных прав.

Основания возобновления прекращенного уголовного дела

   Стоит отметить самые распространенные поводы, которые могут возникнуть для того, чтобы снова открыть уже казалось бы закрытое уголовное производство:

  • жалобы участников, которые фигурировали как свидетели (адвокат свидетеля в уголовном судопроизводстве) или иные лица в закрытом деле
  • инициатива следователя или дознавателя. В этом случае могла появиться новая значимая информация по делу
  • возобновление прекращенного уголовного дела может производиться по решению суда, как следствие того, что была подана жалоба лиц, заинтересованных в возобновлении следственного процесса, которые фигурировали в уголовном деле
  • личная инициатива прокурора или следователя. Однако в этом случае заявитель должен четко обосновать свою позицию для того, чтобы дело было снова открыто и производилось дальнейшие следственные действия

   Если процесс ставится под сомнение, то это также может служить поводом для того, чтобы отменить прекращенное уголовное дело. Однако здесь также нужны неоспоримые веские доказательства необходимости повторного возбуждения процесса.

    Обвиняемый имеет право попросить возбудить уголовное дело заново, так как его невиновность не была доказана в полной мере, а он точно уверен в том, что истинный преступник рано или поздно себя проявит новыми противозаконными действиями. В таком случае отмена прекращения процесса все-таки может быть произведена, только на определенный срок, который предусматривает исключительно суд.

Порядок возобновления прекращенного уголовного дела

   Если постановление о прекращении дела отменяется прокурором или руководителем следственного органа, то выносится решение об отмене постановления и возобновлении производства по делу.

   Если же решение принимается судом, то суд выносится решение о признании постановления незаконным. Далее следователь выносит постановление о возобновлении производства по делу.

   Таким образом, в материалах уголовного дела должен иметься документ, свидетельствующий о возобновлении производства по делу после прекращения.

   При этом необходимо учитывать, что возобновление производства возможно и целесообразно по делу, если не истекли сроки давности. Хотя часто прекращение дела по срокам более выгодно в части защиты прав потерпевшего, чем прекращение дела за отсутствием состава преступления, ведь сторона не теряет возможности компенсаций с виновной стороны.

Что происходит после возобновления прекращенного дела?

   Если суд все же принял решение об отмене прекращенного дела, то руководящее лицо следственного отдела должно дать четкие указания в письменной форме следователю о том, что расследование проведено не до конца и дело нуждается в дополнительном расследовании, решается вопрос отмена или изменение меры пресечения к ранее обвиняемому лицу. После чего начинается новый сбор доказательств и расследование проводится согласно иной схеме.

   Если вы хотите, чтобы все прошло хорошо, вам обязательно стоит принять во внимание предоставленную нами информацию. Она вам поможет решить проблему и провести должную защиту по уголовным делам.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал , вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Адвокат по возобновлению прекращенного дела в Екатеринбурге

   Возобновление прекращенного уголовного дела можно добиться с помощью нашего адвоката по уголовным делам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». Очень часто в ходе следствия встречаются такие ситуации, когда не хватает доказательств для подтверждения виновности подозреваемого.

   Как правило, такие дела подлежат закрытию, но есть и исключения, о которых мы сейчас с вами поговорим. Если на протяжении определенного срока, появляются какие-либо новые факты, в данном случае следователь может произвести такое действие, как возобновление производства по прекращенному уголовному делу.

Отзыв о нашем адвокате по уголовным делам

Читайте еще о работе нашего адвоката по уголовным делам:

 Узнайте, как вести себя со следователем на допросе по ссылке

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/vozobnovlenie-prekraschennogo-ugolovnogo-dela

Возобновление уголовных дел как самостоятельный институт уголовного судопроизводства

Возобновление производства по прекращенному уголовному делу

7.15. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ – КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Перейти на Главное МЕНЮ

Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ

Скоморохов О.Н., адъюнкт кафедры уголовного процесса

Волгоградская академия МВД России

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства возникают ситуации, при которых расследование или разбирательство не может продолжаться в обычном порядке и временно приостанавливается. По устранении их предполагается его возобновление.

Такая необходимость может возникать и после прекращения производства. Возобновление прекращенного или приостановленного дела не является чисто техническим моментом.

Это – правовая деятельность, которая возникает при наличии определённых в законе оснований, протекает в форме, установленной законом, и влечёт наступление определённых процессуальных, правовых последствий.

Будучи правовой деятельностью, возобновление производства по делу носит общественнополитический характер, что, прежде всего, проявляется в том, что оно имеет прямое отношение к выполнению назначения уголовного судопроизводства.

Своевременное возобновление приостановленных дел, устранение ошибок и других недостатков по прекращённым делам, продолжение производства в целях реабилитации обвиняемого, несомненно, оказывают влияние на быстрое и полное раскрытие преступлений, обеспечение правильного применения закона.

При возобновлении производства по делу возникает комплекс практических вопросов, требующих правильного разрешения. Ответы на них не всегда прямо сформулированы в законе. В юридической литературе этим вопросам пока что уделяется мало внимания. Поэтому мы пытаемся систематизировать вопросы возобновления уголовных дел, в основном в тех пределах, которые продиктованы практическими нуждами.

Многие учёные-процессуалисты1 утверждают, что понятие института приостановления производства по делу должно содержать в себе и признаки другого института – возобновления производства по делу, поскольку эти институты не просто соприкасаемы, но и неразрывны. Мы считаем, что институт возобновления производства по приостановленному уголовному делу является логическим продолжением института приостановления, поскольку именно возобновление уголовного дела является положительным результа-

1 См.: Гущев В. Е. Процессуальные вопросы приостановления производства по уголовному делу на предварительном следствии и в суде: Автореф. дисс. … к.ю.н. – М., 1971. – С.3; Дорошков В. Приостановление производства по уголовным делам // Российская юстиция. -2000. – № 1. – С. 40-42.

том его приостановления. Эти два института связаны между собой и влияют друг на друга. Однако приостановление и возобновление производства по делу, не всегда неизбежны, не всегда первое переходит ко второму.

Более того, оба рассматриваемых института – не обязательные элементы уголовного судопроизводства; они проявляются лишь при наступлении определенных законодателем обстоятельств.

Нормы рассматриваемых институтов могут проявляться как на стадии предварительного расследования, так и на судебных стадиях.

Рассматриваемые институты имеют много различий.

Так, нормы института приостановления производства по делу реализуются лишь при наличии оснований, при которых невозможно участие в следственных действиях подозреваемого или обвиняемого, а нормы института возобновления производства по делу реализуются при устранении оснований, обусловивших приостановление производства по делу и необходимости проведения дополнительных следственных действий.

Различны и правовые последствия, наступающие при реализации норм рассматриваемых институтов. При приостановлении уголовного дела течение сроков предварительного расследования приостанавливается, а при возобновлении производства по делу срок предварительного следствия (дознания) продолжает истекать.

Задачами приостановления производства по делу являются: выявление причин, препятствующих завершению расследования; активная деятельность следователя (дознавателя) по их устранению и обеспечению участия подозреваемых, обвиняемых в деле; юридическое оформление оснований и условий приостановления производства по делу.

Задача возобновлённого производства – процессуальное оформление полученных сведений путём производства следственных действий, осуществление движения уголовного дела к следующим стадиям уголовного судопроизводства. Но приостановленное дело может завершиться и его прекращением.

Поэтому нельзя сказать, что приостановление и возобновление – части целого2. Приостановить можно любое уголовное дело, производство по которому невозможно из-за отсутствия подозреваемого (обвиняемого).

Возобновлению же подлежат ранее приостановленные или прекращённые дела в связи с устранением причин их приостановления, прекращения или в связи со вновь открывшимися обстоятельст-вами3.

Таким образом, автор разделяет точку зрения М.С. Егоровой и считает, что возобновление производства по уголовному делу является самостоятельным уголовно-процессуальным институтом. Мы не разделяем мнение А. В. Кочетовой, которая считает, что «возобновление производства по уголовному делу является составной частью института приостановления, без которой невозможно достижения задач рассмат-

2 См.: Егорова М.С. Институт приостановления производства по уголовному делу и обеспечение прав и законных интересов участников уголовного процесса при реализации его норм: Дис. … к.ю.н. – Волгоград, 2004. – С. 26.

3 См.: Кузнецов Н. П. Уголовный процесс России. – Воронеж, 2003. -С. 397-405.

Скоморохов О.Н.

ВОЗОБНОВЛЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

риваемого института и реализация уголовно-

процессуальных задач в целом»4.

Институт возобновления производства по делу самостоятелен и состоит из трех субинститутов: 1) возобновления производства по ранее приостановленному делу; 2) возобновления производства по ранее прекращённому делу; 3) возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Можно отметить, что институт приостановления производства по уголовному делу имеет тесную связь не со всем институтом возобновления дела, а лишь с одним его субинститутом – возобновлением производства ранее приостановленного дела. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что «сравниваемые институты взаимозависимы, но образующие их нормы рассматривать в качестве единого института нельзя»5.

Дело приостанавливается не для того, чтобы хранить его в сейфе без движения. Следователь (дознаватель) обязаны принимать активные меры к установлению обстоятельств, препятствующих дальнейшему расследованию дела с тем, чтобы затем возобновить и окончить его в установленном порядке.

Возобновление признаётся правомерным, если предшествующее ему приостановление было законным и обоснован-ным6, то есть если приостановление имело место при наличии предусмотренных законом оснований и соблюдении соответствующих условий.

В тех случаях, когда приостановление было незаконным или необоснованным, речь должна идти не о возобновлении приостановленного расследования, а об отмене незаконного постановления.

Здесь важно особо подчеркнуть, что применение института возобновления приостановленного расследования предполагает правильное, с соблюдением всех требований закона приостановление дела. Нельзя говорить о законности возобновления предварительного расследования, если оно было приостановлено незаконно7.

Признание незаконности приостановления производства по делу означает, что дело не приостанавливалось, а потому не должно возобновляться. В этой связи целесообразно не возобновлять уголовное дело, а отменить его, признав его приостановление незаконным и недействительным.

Решение о возобновлении приостановленного дела не означает отмены самого акта приостановления.

Это значит, что решение о возобновлении отменяет приостановление дела в том смысле, что обязывает продолжать производство следственных действий.

Постановление же о приостановлении дела не отменяется актом возобновления, так как оно, будучи вынесено с соблюдением требований закона, является законным и отменять его нет необходимости.

Изменение законодательства предполагает его совершенствование. Однако некоторые положения действующего УПК РФ, не только не развили прежнего законодательства, а наоборот – затруднили правопри-

4 Кочетова А.В. Актуальные вопросы института приостановления производства по уголовному делу: Автореф. дис. … к.ю.н. – Челябинск, 2006. – С. 20.

5 Колосович М.С., Колосович О.С. Обеспечение прав и законных интересов лиц при применении норм института приостановления производства по уголовному делу на стадии предварительного расследования: Учеб. пособие. – Волгоград: ВА МВД России, 2007. – С. 60.

6 См.: Якупов Р.Х. Возобновление предварительного следствия. -Волгоград, 1976. – С. 5.

7 См.: Колосович М.С., Колосович О.С. Указ. соч. – С. 63.

менительную практику.

В частности, частями 1 и 2 статьи 231 и частью 2 статьи 257 УПК РСФСР 1961 года предусматривалась необходимость приостанавливать судом производство по уголовному делу в отношении обвиняемого на стадии назначения судебного заседания или подсудимого, если он скрылся, а также в случае психического или иного заболевания, исключающего его явки в суд. Но закон ничего не говорил о порядке возобновления производства по делам, приостановленным в судебных стадиях уголовного процесса8. Не закреплена процессуальная необходимость возобновления приостановленного производства по уголовному делу судом и в действующем УПК.

Часть 3 статьи 253 УПК РФ также обязывает суд при тех же основаниях приостанавливать производство по делу, однако ничего не говорит о том, что суд, прежде чем рассматривать дело по существу, когда основания приостановления отпадут, должен возобновить производство.

Автор предлагает статью 253 УПК РФ дополнить частью четвёртой следующего содержания: «Приостановленное производство по уголовному делу возобновляется постановлением судьи или определением суда после того, как отпали основания для приостановления».

Возобновление прекращённых уголовных дел в стадии предварительного расследования, так же как и возобновление приостановленного расследования, предполагает производство по делу. В силу этого для обеих субинститутов характерна обусловленность оснований и порядка возобновления производства предшествующим актом, определяющим движение дела.

Эта обусловленность для каждого из субинститутов имеет свой характер. Если возобновление приостановленных дел является закономерным следствием предшествующего приостановления, то возобновление прекращенных дел – акт исключительный, заранее не планируемый9.

Он появляется не в итоге активных действий, как при возобновлении приостановленных уголовных дел, а порождается ошибками и другими недостатками расследования.

Роль возобновления прекращённых дел сводится к исправлению ошибок и других недостатков предварительного расследования, созданию необходимых предпосылок для последующего производства. Если обнаружены явные ошибки и нарушения закона, повлекшие или возможно повлекшие неправильное решение о прекращении дела, роль института возобновления выполняется в полном объёме.

Если возобновление осуществляется по поводу других обстоятельств, то вопрос о применении правовосстановительной санкции не возникает, так как законность и обоснованность прекращения дела не опровергнута.

Иначе говоря, служебная роль института возобновления выполняется в том или ином объёме в зависимости от обстоятельств, послуживших основанием к возобновлению прекращённого дела.

Изложенное выше позволяет сформулировать авторское определение возобновления производства по делу, под которым предлагается понимать самостоятельный уголовно-процессуальный инсти-

8 См.: Матющенко М. Процессуальное оформление приостановления уголовных дел в суде и возобновления производства по ним // Советская юстиция. – 1972. – № 13. – С. 16.

9 См.: Якупов Р.Х. Указ. соч. – С. 33-34.

тут, направленный на дальнейшее движение по делу с проведением следственных или судебных действий.

Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/vozobnovlenie-ugolovnyh-del-kak-samostoyatelnyy-institut-ugolovnogo-sudoproizvodstva

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.