Признание многоквартирного дома аварийным

Содержание

Как признать дом аварийным

Признание многоквартирного дома аварийным

В нашей стране действует программа сноса ветхого и аварийного жилья, переселение осуществляется за счет средств из государственной казны. При этом вопрос, как признать жилье аварийным, актуален для жителей негодных для проживания квартир.

Все решения принимаются межведомственной комиссией, к которой с правом совещательного голоса зовут владельцев недвижимости.

Муниципалитет или администрация также могут признавать частные жилые дома аварийными или ветхими, подлежащими сносу или реконструкции.

Требования к жилью

Фундамент и несущие конструкции должны быть крепкими и неразрушенными. Дом должен быть благоустроенным, в нем проводят инженерные коммуникации, электричество, водоснабжение, вентиляцию и водоотведение.

Запрещается совмещать вентиляционные шахты общих помещений и жилых комнат. Нельзя, чтобы воздушные потоки распределялись из одной квартиры в другую.

В осенне-зимние сезоны температура в подъезде должна быть не менее 18 градусов, а влажность всегда должна быть не более 60%.

Комнаты в квартире должны постоянно освещаться в дневное время солнечными лучами с коэффициентом естественной освещенности не менее 0,5% в центре помещения.

Проживание в подвалах и цокольных этажах по нормативам запрещено. Нельзя в жилых комнатах устраивать ванны, туалеты и кухонные помещения. В последних должны быть окна.

Нормативы устанавливают количество загрязнений химическими соединениями и шумоизоляцию.

Нельзя проживать в следующих квартирах:

  • где показатели санитарных нормативов ниже, чем положено;
  • находящихся в зоне природных катаклизмов и техногенных катастроф;
  • находящихся рядом с линиями электропередач;
  • находящихся в многоэтажных зданиях, в которых случились взрывы, аварии, пожары и т. д.;
  • расположенные рядом с шумными дорогами, где уровень децибелов намного выше нормы;
  • расположенные вблизи механизмов для мытья мусоросборников.

Также непригодным к проживанию жильем считают квартиры, в которых невозможно привести показатели к санитарно-безопасным нормативам. Нельзя считать дома аварийными при отсутствии лифтовых сооружений и мусоропроводов в зданиях, которые изношены физически, но не включены в программу реконструкции.

Как признать жилье аварийным

Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:

  • правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
  • план помещения и техпаспорт на него;
  • для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.

Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания.

После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами.

При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.

Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах.

Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне. При высокой опасности для жизни и благополучию граждан решение оглашается в течение суток.

Все принятые постановления можно обжаловать в судебном порядке.

Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.

Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.

Признание дома подлежащим реконструкции

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры.

Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию.

При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово. Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно. Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.

Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения.

Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками.

Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Что нужно делать

Немного о том, как признать жилье ветхим или аварийным. Когда аварийный дом в реальности им является, но до сих пор его таковым не признали, то нужно активно действовать для разрешения такой ситуации в свою пользу. Для того чтобы признать здание ветхим или аварийным, можно обращаться с запросом на это следующим лицам:

  • владельцам квартир;
  • арендаторам по договору соцнайма;
  • надзорным и контролирующим органам (Роспотребнадзор, пожарная и жилищная инспекции).

Порядок признания при этом такой:

  • подача заявления в органы управления и контроля;
  • получение решения о признании дома в аварийном состоянии;
  • ожидание переселения или компенсации выкупной стоимости.

Но это бывает, когда все идет так, как надо. В реальности механизм может длиться намного дольше. При признании межведомственной комиссией здания неаварийным и пригодным к проживанию подобное решение оспаривают в течение 3-х месяцев. Для этого придется подать жалобу в судебные органы, но перед этим надо запастись крепкими доводами.

Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно создавать межведомственную комиссию, в которую входят жители, сотрудники управляющей компании, коммунальных служб и т. д. Следует обратиться к независимым экспертам, которые признают здание аварийным или ветхим. Это веское доказательство, которое приведет к положительному решению по исковому заявлению в суде.

Куда нужно обращаться

Когда население считает, что дом аварийный либо ветхий, то необходимо активистам обратиться в исполнительные местные органы. Это могут быть районная жилинспекция или другая подобная организация. Уточнить, куда обращаться, чтобы помещение признали аварийным, можно в местных организациях самоуправления.

После признания помещения негодным для дальнейшей жизни владельцы квартир могут сделать следующее:

  • потребовать материальное возмещение в сумме стоимости жилого помещения, рассчитывают ее из реального метража квартиры и цены за квадратный метр на свободном рынке жилья;
  • получить квартиру и переехать, при этом все затраты оплачиваются муниципальными органами из госбюджета;
  • купить квартиру большего метража с доплатой.

При выборе материального возмещения из местного муниципалитета финансовые средства переводят на расчетный счет владельца помещения в срок 30 дней. При выборе переезда в другую квартиру местные органы власти включаются в подбор новой квартиры из своего фонда. Когда такое помещение подобрано, то заключается договор мены между владельцем и муниципальными органами.

Но наличие подобного добровольного выбора – это только иллюзия. При избрании одного из предлагаемых вариантов, собственник может обнаружить, что выкупная стоимость, которую ему выплатили, гораздо меньше реальной цены, существующей в данной местности.

Также предоставленное помещение может быть по условиям гораздо хуже предыдущей квартиры.

Но во всех этих ситуациях ничего поменять назад невозможно, а при протестах собственников и нежелании следовать выбранным вариантам, их принудят судебные органы выполнить все, что требуется по закону.

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/kak-priznat-avarijnym

Порядок признания жилого дома аварийным

Признание многоквартирного дома аварийным

Ежедневно сдаются сотни тысяч квадратных метров нового жилья. Вместе с тем старый жилой фонд неизбежно ветшает. В связи с этим возникает необходимость в такой процедуре, как признание дома аварийным.

Законодательство

Правовое поле содержит инструменты, позволяющие гражданам инициировать процесс проведения процесса по признанию жилых помещений непригодными к использованию по прямому назначению. Для этого в законе существуют профильные нормативно-правовые акты:

Что значит непригодный для проживания и аварийный

Закон не содержит критериев для определения аварийности дома. В правовом аспекте речь может идти только о жилых помещениях, непригодных для жилья.

Определение мелькает только в соответствующих указаниях. Согласно «Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004», состояние дома признается аварийным, если более половины его помещений и несущих конструкций представляют опасность для жизни жильцов.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Непригодными для проживания и подлежащие сносу или реконструкции признаются жилые дома:

  • в которых, в силу запредельного износа конструкций, нецелесообразно проводить ремонт;
  • нахождение в строении людей опасно для их жизни и здоровья;
  • в доме невозможно соблюдение санитарных норм и правил;
  • строение расположено на территории, на которой значительно превышен порог санитарно-эпидемиологической безопасности;
  • дом расположен в зоне чрезвычайной ситуации.

Порядок действий

Проживание в квартире либо в отдельном доме стало непросто невыносимым ввиду предельного износа коммуникаций, трещин в стенах, но и напрямую угрожает жизни жильцов. Выход один — провести процедуру признания дома непригодным для проживания.

Внимание! Признание находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Заявление

Для начала процедуры собственником или нанимателем составляется заявление с указанием:

  • адресата, на имя которого оно составлено с указанием наименования органа либо организации;
  • точных и полных данных лица, обратившегося с ходатайством. В случае с многоквартирным домом, то информацию о всех участников коллективного обращения;
  • полные данные о жилом строении с указанием адреса и кадастрового номера;
  • мотивированная жалоба о рассмотрении вопроса межведомственной комиссией и вынесении решения о признания дома аварийным;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления и подпись заявителя.

Учтите! Заявление лучше составлять с юристом (стандартный образец может не подойти в вашем случае).

Перечень документов

Порядок признания МКД ветхим подразумевает предоставление владельцем помещения в администрацию муниципалитета ряда документов:

  • информацию об объекте недвижимости из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт на строение;
  • технический паспорт на объект;
  • заключение независимой экспертизы о том, что жилое помещение либо многоквартирный дом действительно находится в аварийном состоянии. Эксперт, проводивший исследования, обязан быть профильно сертифицирован;
  • документы, свидетельствующие о возникновении права собственности на жилплощадь.

Важно! Государственные структуры могут потребовать у заявителей справку из комитета по охране памятников истории и культуры о текущем статусе строения.

Куда подавать

Заявление о признании жилья непригодным для дальнейшего проживания направляется для рассмотрения в местные органы самоуправления.

Сроки реагирования

Местные органы власти по получении от граждан мотивированного заявления, создают межведомственную комиссию, на рассмотрение которой передается документ.

Члены комиссии проводят всестороннее изучение проблемы жилого дома и в течение 30 дней с момента формирования коллегиального органа принимают решение по существу вопроса (простым большинством ).

Процедура признания жилого дома аварийным

Пошаговый процесс признания жилого помещения ветхим или аварийным, во всяком случае непригодным для проживания структурно несложен, хотя фактически долог и утомителен для граждан.

Частного дома

В качестве лица, возбуждающего процедуру, выступает собственник либо соответствующие надзорные органы, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования. В любом случае алгоритм заключается в 4 шагах:

  1. По инициативе заявителя назначается экспертиза с привлечением квалифицированного специалиста.
  2. Подается заявление в жилищный отдел муниципального образования. К нему прилагаются результаты экспертизы с обоснованными выводами лица, ее проводившего.
  3. Формируется межведомственная комиссия, в обязанности которой входит всестороннее изучение обращения по существу. Работа комиссии оформляется протоколом заседания. По результатам составляется акт.
  4. На основании акта местными органами власти принимается решение о признании помещения непригодным для проживания.

Многоквартирного

Существенное отличие от частного дома заключается в количестве заявителей и в большем резонансе события.

Важно чтобы все жильцы многоквартирного дома подписали заявление в жилищный отдел администрации о признании строения аварийным. Далее поэтапно:

  • заявление направляется на бумажном носителе почтой, лично представителем собственника в канцелярию администрации либо посредством портала госуслуг;
  • создается межведомственная комиссия, призванная изучить все обстоятельства, послужившие причиной подачи заявления;
  • решение оформляется актом;
  • акт предоставляется в жилищное управление администрации муниципального образования.

Следует знать! Вся процедура может занять 1- 2 месяца.

Госпрограмма расселения

На территории РФ неоднократно предпринимались попытки расселения граждан из аварийных домов. Предыдущая программа прекратила свою деятельность в 2017 году, однако ситуация с ветхим жильем с тех пор кардинально не улучшилась.

С 01.01.2019 в силу вступила обновленная программа, призванная улучшить жилищные условия нуждающихся граждан.

На что можно рассчитывать

Законом предусмотрены положения, призванные гарантировать неотъемлемые права граждан:

  • любой жилец может быть подвергнут переселению только с личного согласия;
  • арендатор квартиры на основании договора социального найма получает жилье, равное по площади подлежащему расселению;
  • недвижимость предоставляется в том же районе муниципального образования;
  • если возможность предоставить жилье гражданину в том же районе, муниципалитет обязан заручиться его согласием на отдаленный переезд;
  • когда арендатор дополнительно стоит в очереди на расширение жилплощади, новая квартира предоставляется с учетом дополнительной площади;
  • собственник жилого помещения получает квартиру взамен также на праве собственности;
  • владелец жилья имеет право выбирать между тремя, предложенными муниципалитетом, вариантами;
  • новая квартира обязательно должна соответствовать всем санитарным нормам и правилам, действующим в соответствии с законодательством.

Когда обязаны предоставить жильё

Сроки предоставления квартиры в новом здании, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами:

  1. Законом предусмотрен срок в 12 месяцев, с момента признания дома аварийным, на расселение его жителей.
  2. Переселение происходит на основании взаимного договора между органом местной власти и собственником в течение 30-ти дней с момента его подписания.

Примечание! С момента признания исключаются все сделки с находящейся в нем недвижимостью, прекращается возможность приватизации жилья. Тем не менее дарить или передавать в наследство собственность в аварийном доме можно.

Что делать, если получили отказ

Когда соблюдены все необходимые стадии обращения, но межведомственная комиссия по каким-то причинам отказала в признании строения непригодным для проживания, вариант с обращением в суд с исковым заявлением представляется наиболее эффективным.

Кроме того, в разборе возникших разногласий может принять и местная прокуратура. Чем больше огласки получит спорная проблема, тем скорее будет получено ее удовлетворительное разрешение.

В том случае, когда жилой дом признан аварийным, однако отсутствует в перечне жилых помещений, включенных в адресную программу по переселению, местная администрация обязана озвучить выкупную цену квартиры, которую она может предложить владельцу.

Знайте! Если собственник не согласен с размером компенсации, предложенной администрацией, он вправе написать исковое заявление в суд, однако лишь в части изменения цены.

Таким образом, расселение из жилого фонда, признанного аварийным, но не включенным в адресную программу возможно лишь при достижении взаимных договоренностей между сторонами жилищного спора.

Судебная практика

Не так часто комиссия выносит решение об отказе в признании жилья аварийным. Гораздо чаще процедуру расселения жильцов всячески тормозит местная администрация.

Важно! Местная власть не вправе не признавать решений межведомственной комиссии.

Противодействовать промедлению способно исковое заявление в судебные органы. Суды давно выработали определенную практику в отношении рассмотрения подобных дел и почти в ста процентах случаев становятся на сторону ущемленных в своих правах жильцов.

Источник: https://PoPravu.club/imuschestvo/priznaniya-doma-avariynym.html

Заявление о признании дома аварийным: образец 2021 года

Признание многоквартирного дома аварийным

Заявление на обследование жилого помещения – это документ, на основании которого проводится проверка для дальнейшего признания жилья аварийным. Оно подается в межведомственную комиссию или администрацию муниципалитета одним или несколькими собственниками жилья.

Особенности оформления и подачи регламентируются региональным законодательством, но есть общие нормы, которые обязаны соблюдать везде. Рассмотрим, когда дом могут признать аварийным, как заполнить и подать заявление, куда обращаться и в какой срок оно будет рассмотрено.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Когда дом могут признать аварийным?

Основания и порядок признания жилых помещений аварийными и непригодными для проживания регламентируются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Дом признается аварийным по заявлению одного или нескольких собственников, или по результатам плановой проверки уполномоченным органом, если соблюдается одно из нескольких условий:

  1. Аварийное техническое состояние конструкций, при котором есть угроза обрушения или разрушения, значительные деформации и повреждения.
  2. Если дом находится в неблагоприятной территории по санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, превышен уровень радиации, отмечается превышение допустимого уровня шума, электромагнитного излучения.
  3. Если дом расположен в зоне, где есть вероятность схода оползней, селевых потоков, подтопления паводковыми водами. При этом невозможно предотвратить такие проблемы с помощью инженерных сооружений.
  4. Если дом построен в зоне, где вероятно разрушение в результате техногенной аварии, и это нельзя предотвратить никакими способами.
  5. Если дом пострадал от землетрясения, взрыва, пожара, неравномерной просадки грунтов, аварии, в результате ЧС, и сохраняется опасность проживания в ней для людей. При этом важно, чтобы такое жилье нельзя было восстановить или восстановление было нецелесообразным с экономической точки зрения.
  6. Если окна помещения выходят на магистраль, и наблюдается превышение допустимого уровня шума: дней – 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Обратите внимание! Дом высотой до двух этажей нельзя признать аварийным, если в нем нет централизованной канализации или водоснабжения только лишь по этому основанию. Не считаются непригодными для проживания многоквартирные дома свыше 5 этажей, в которых отсутствуют мусоропроводы и лифты, если само здание физически изношено и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Как подать заявление о признании дома аварийным?

Как говорилось ранее, дом могут признать аварийным по результатам плановой проверки, или внепланово – по заявлению одного или нескольких жильцов. Если дом сочтут непригодным для проживания, собственников включат в региональную программу расселения из аварийного жилья. Вместо старых квартир дадут новые, или выплатят денежную компенсацию каждому.

Если не хочется дожидаться плановой проверки состояния многоквартирного дома, лучше сразу подать заявление.

Куда обращаться?

Заявление подается в межведомственную комиссию, в состав которой входят сотрудники жилищной инспекции, МЧС, и других ведомств. Если такой комиссии в регионе нет, следует обращаться в жилищный отдел администрации муниципалитета.

Важно! Подать заявление можно лично в комиссию или администрацию, через МФЦ, Почтой России или через Госуслуги.

и образец заявления

Форма заявления должна быть утверждена административным регламентом муниципального органа власти. Посмотреть ее можно на сайте администрации. Но есть общие пункты, заполнение которых обязательно в любом случае:

  1. Куда подается заявление: наименование межведомственной комиссии, адрес.
  2. Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, статус (собственник или наниматель).
  3. Адрес жилого помещения, которое нужно проверить.
  4. Опись представленных документов.
  5. Дата составления и подпись.

Примечание: заявление могут подписать несколько собственников. В конце обычно находится отрывная часть, где указывается входящий номер обращения, реквизиты расписки и подпись заявителя о ее получении.

Документы

Вместе с заявлением представляются другие документы:

  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН;
  • документ, на основании которого возникло право собственности: договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о наследстве;
  • заключение экспертов, проводивших обследование дома.

Совет юриста: если ранее жильцами подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, их тоже желательно представить вместе с остальными документами.

Порядок и сроки рассмотрения

Получив заявление, комиссия определяет состав экспертов, которые будут исследовать проектную документацию. Также проводится оценка жилых помещений, по результатам которой оформляется акт обследования и заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным.

По итогам администрацией принимается решение, один экземпляр направляется заявителю. На все отводится 30 календарных дней.

Как подать заявление в межведомственную комиссию через Госуслуги?

Подача заявления о признании дома аварийным доступна не во всех регионах. Если эта услуга доступна в субъекте по месту нахождения недвижимости и у заявителя есть подтвержденный аккаунт на портале, можно воспользоваться им.

Что нужно сделать:

  1. Пройти авторизацию.
  2. Выбрать услугу «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
  3. Нажать на «Получить услугу».
  4. Портал перенаправит пользователя на сайт администрации, через который оформляется заявление.
  5. Проверить название организации, куда подается заявление, а также наименование услуги, подразделение, цель обращения. Эти данные обычно загружаются автоматически.
  6. Поставить галочку напротив согласия с пользовательским соглашением.
  7. Выбрать категорию заявителя – физическое или юридическое лицо.
  8. Проверить данные заявителя: Ф.И.О., СНИЛС, паспортные данные.
  9. Указать адрес дома, который нужно проверить.
  10. Указать перечень представленных документов (загружаются сканы к заявлению).
  11. Выбрать способ получения заключения: на электронную или обычную почту.
  12. Нажать на «Отправить данные».

Примечание: заявление, поданное через Госуслуги, рассматривается тоже 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Что делать, если отказали в признании дома аварийным?

Комиссия может отказать в признании жилья аварийным, и тогда у собственника есть два варианта:

  1. Провести повторную независимую экспертизу и подать претензию администрации. Если проверяющие согласятся с претензией, проверку проведут повторно и выдадут новое заключение.
  2. Обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения администрации об отказе в признании дома непригодным для проживания.

В последнем случае суд может удовлетворить требования, и тогда комиссии придется провести проверку повторно.

Ответы юриста на частные вопросы

Есть образец заявления на признание дома аварийным, но на чье имя его писать? Заявление заполняется на имя руководителя жилищного комитета администрации или другого ведомства, уполномоченного на проведение проверок. Дом признали аварийным. Что делать дальше? В какой срок расселят жителей? Срок расселения зависит от очереди и состояния дома.

Если оно критичное и нахождение в нем представляет опасность для людей, расселят и за 5 дней. Если жилье пострадало от пожара или взрыва, жителей сначала могут определить в пункт временного содержания, и только потом дать квартиры.

Сколько экземпляров заявления нужно подавать в комиссию? Если в нем есть отрывная часть, которая возвращается заявителю с отметками о принятии, достаточно одного экземпляра. Если отрывной части нет, понадобится минимум два экземпляра, один из которых передается заявителю с пометками о регистрации.

Обязательно ли подавать заявление о признании дома аварийным, если он пострадал в результате взрыва бытового газа и почти полностью разрушен? Нет, необязательно. На место происшествия сразу выезжают сотрудники МЧС и Комиссия по чрезвычайным ситуациям, которая в дальнейшем и занимается вопросами о предоставлении временного жилья пострадавшим гражданам.

Для признания дома аварийным сразу привлекаются сотрудники других учреждений в беззаявительном порядке. Могут ли отказать в приеме заявления, если я зарегистрирован по другому адресу, не совпадающему с адресом аварийного жилья? Место регистрации роли не играет. Важно, чтобы у заявителя было право собственности на квартиру в доме, который будет признан аварийным.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Заполняя заявление о признании дома аварийным, образец следует взять в администрации. В регионе может быть своя форма документа. Но можно воспользоваться и представленным на нашем сайте образцом, если форма законодательством не установлена.
  2. Заявление о признании жилья аварийным подается в администрацию или межведомственную комиссию, если она есть в муниципалитете.
  3. Срок рассмотрения заявления не превышает одного месяца. По результатам принимается решение о признании дома непригодным для проживания, либо об отказе в признании аварийным.

Источник: https://SocPrav.ru/zayavlenie-v-mezhvedomstvennuyu-komissiyu-o-priznanii-doma-avarijnym

Блог

Признание многоквартирного дома аварийным

Масштабы строительства в нашей стране, несмотря на длящийся с 2008 года экономический кризис и попытки «убить» всякий мало-мальско работающий бизнес, остаются на высоком уровне. Люди как-то умудряются покупать жилье, хотя и условия ипотечного кредитования постоянно ужесточаются для заемщиков.

Однако в нашей стране немало и таких многоквартирных домов (МКД), которые построены 50 – 70, а то и 100 лет назад. Местные власти (далее – ОМСУ)  и власти субъектов РФ в некоторых регионах  почему-то не особо стремятся признавать их аварийными.

Хотя причина понятна: ведь это же сразу повлечет обязанность властей предоставить собственникам и нанимателям таких домов новое жилье взамен утраченного. Куда проще взваливать ответственность за содержание таких МКД на «богатые» управляющие организации.

В этой статье мы рассмотрим вопросы признания МКД аварийным.

Пунктом 2 ст. 11 Конституции РФ установлено, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти, то есть, на территории Забайкальского края — органы власти субъекта РФ во главе с Вами, как высшим должностным лицом.

В соответствии со ст. 3 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления  в области жилищных отношений относятся, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (подпункт 8).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относятся, в том числе и:

11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания;

12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда РФ непригодными для проживания;

17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся, в том числе и:

6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;

8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Многоквартирные дома и жилые помещения в них могут быть признаны аварийными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.

2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее — Положение 47), если проживание в таких домах опасно для жизни и здоровья людей, проживающих в них.

Заявление о признании жилого помещения или МКД может быть направлено собственником помещения, правообладателем, нанимателем, федеральным органом государственной власти — собственником имущества, органом надзора (контроля) по вопросам в пределах своей компетенции (пункт 42 Положения 47).

К сожалению, управляющих организаций среди указанных лиц не имеется, если только не отнести их к понятию правообладатели. А про надзорный орган конкретно не указано, что за орган может подать такое заявление.

В соответствии с пунктом 10  Положения 47 несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

У управляющей организации в силу закона и договора управления имеются обязанности только по проведению текущего ремонта и содержания МКД. Выполнение текущего ремонта при аварийном состоянии домов не приведет к необходимым результатам в отношении МКД и к удовлетворительному состоянию его несущих конструкций, где необходим значительный капитальный ремонт практически всего дома.

Да и финансируют собственники в виде платы за СОИ отнюдь не работы капитального характера аварийного дома, который и ремонтировать нет смысла.

Вопрос в том, за счет каких средств управляющие организации должны производить работы по такому фактически аварийному дому? Ведь по закону именно управляющая организация обязана обеспечить безопасные и благоприятные условия труда.

Если честно, то формулировка эта слишком размытая и неконкретная, позволяющая злоупотреблять при ее применении надзорным органам и судам.

В соответствии с пунктом 7 Положения 47 уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

  • о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

  • о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении 47 требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки;

  • о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения 47).

В соответствии с пунктом 49 Положения 47 на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Кроме того, не стоит забывать, что согласно пункту 52 Положения 47 решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения 47, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке, также как и бездействие органа власти субъекта РФ, ОМСУ — в случае игнорирования заявления о признании МКД аварийным  и иных обращений граждан и организаций.

Таким образом, хотя управляющая организация и не названа в перечне заявителей, которые могут подать заявление о признании МКД аварийным, вся информация по состоянию дома имеется именно у УО. Да и в интересах УО признать дом аварийным, если имеются для этого все основания.

Для этого можно самостоятельно заказать экспертное заключение, проведя строительную экспертизу.

А заявление в межведомственную комиссию можно направить от имени одного или нескольких лояльных собственников помещений МКД, которые в первую очередь должны быть заинтересованы в этом.

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2020». Вся необходимая информация о сервисе, а также заявка находятся здесь.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/poryadok-priznaniya-mkd-avariynym/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.