Незаконное расширение земельного участка

Содержание

Оформление прирезок к земельным участкам: новые возможности

Незаконное расширение земельного участка

1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления “прирезок” (Федеральный закон от 23 июня 2014 г.

№ 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.

“Прирезка”: что это такое и с чем ее едят

“Прирезкой” называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории.

Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные “прирезки”, а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.

4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.

Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными.

Земля, за счет которой осуществляется “прирезка”, не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы “красных линий” – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне.

Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.

Обратиться за оформлением “прирезки” может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах.

Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.

Цена вопроса

Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет “добавить” к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ).

“Для расчета итоговой цены “прирезаемого” земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за “прирезку”, который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости”, – объясняет заместитель генерального директора юридической компании “Прайм Лекс” Александр Агафонов.

Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел “Сервисы” (подраздел “Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online”) и поискать кадастровую стоимость там.

Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости).

Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб.

(платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.

“Цена “прирезок”, вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены”, – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1308).

Порядок оформления “прирезок”

Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями.

В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-ОЗ).

Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ).

В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.

Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании “ИнвестКонсалт Системс”, к. ю. н.

Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории.

Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.

Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет “прирезать” землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион.

“Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления “прирезки” к нему потребуется разрешение банка”, – разъясняет Александр Агафонов.

Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка.

“Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор”, – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы “ФинЭкспертиза” Виктор Демидов.

При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили порталу ГАРАНТ.

РУ в Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения.

“Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайском районе Московской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб, а в Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб.

Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях”, – отмечает Александр Агафонов.

После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания.

Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения.

Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.

Последствия оформления “прирезок”

Оформление “прирезок” выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте.

“А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости”, – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании “Генезис” Артур Стариков.

Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности.

А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.

***

В целом эксперты ГАРАНТ.РУ положительно оценили новеллу Земельного кодекса РФ о перераспределении земли. Однако не все так гладко: в связи с отсутствием всех необходимых подзаконных актов и опыта применения новых норм на начальном этапе оформления “прирезок” у граждан и уполномоченных органов могут возникнуть некоторые сложности.

Источник: https://www.garant.ru/article/617655/

���� ���� ������������������, ������ ���� ���������� ������������������ �������������������� �������������� ����������

Незаконное расширение земельного участка

������������������ ������ ������ ������������������������, ������ ���������������������� ��������, ������������������ �� ������ �������������������� ������������������������ ������������������ ����������������. �� ������������������, �� ���������� �������������� ���������� ������������������ ���������� ����������, �� �� ���������� ���� ������������ ������������������������.

���������������������� �������������� ������������ ���������� ������������������ ������������������ �������������������� ���������� ���������� �� ���������������� �������������� – �������������������� ����������, ������������������ �� “��������������” ��������������������.

���������� ���� ���������� ���������������������� ���������� ������ ���� ���������� ������������������ �������������������� �������������������� ����������������, ���������������� �������������� ����������������.

������������ “��������” ���������� ���������������������� ���� �������� ��������������. ������������ ���� �������� ������������������ �������������������������� ����������.

���������� �� �� ���������� �������������� ���������� ���������� ���� ������������������ ������������������ �� ���������� ���� ������������, ���������������� ������������������ ������ ����.

���������������� �� ������������������������������ �������� ���� ������������, ���� ������ ������������������������ ���������� ����������������, ������ ������������������ ������������������ ���������������� ��������.

������ ���������������� �� ��������, ������ �������� �������������� ������������������ ������ �������������� �������������� ������������, ���������������� ���� �� ������������ �������������� �������������������������� ����������, �������������� �������������������� ���������� �� ���� ����������.

������������������ ������ ������������������ ���������� ���������� ����������. �� �������������������������������� ���������������� ������������ ��������������������������������.

�������� ���������� �� ���������� ������������������, ����������������������, ��������������, ���� �������������� �������������������� ��������������, �� ������-���� ������������������.

���� ������������ ������ �������������� ���������������� ������, �������� ���������������� ���������������� ���� ������������������������������ ������������ ������������, �������������� �������������� �� ���������������� ������ ��������������, ���������������������� �� ���������� ����������������.

�������� ������ �������������� ������������������ ���������� ���� ������������ �� ����������������. ���������� ���� �������������������� ���� �������������� ��������������, ���� �� ���������������������� ������������ ���������� ������������ ��������������, �������������� �� ���������� ������������ ������������ �������� ����������.

�������� ���������������������� �� ������, ������ ���� �������� ������������ ���������� ���� ������������ ���� ��������������, ���������� ������������������������������ �������������������� ����������������. ������ �������������� ���� ������������ �������������������������� ���������������� ���������� �� ���������� ���� ������.

�� ���� ���������������� ������������������ �������������� ������ ������������������ ������ ���������������������� �������������� – �������������� �� ���������������� ������������������ ����������.

����, ������ ���� �������������������������� ���������� ������������������ ���� ��������������, ���� ������������ ������������, �������� ���� ���������� �������������� ���������� ������ ������������������ �� �������������� �� ������������ ���� 49 ������.

������ ������������ ���������������������������� ���������� ���������������������� ���� ����������������������, ��������������, ������������ ����������, ���������� ��������������������, �������� ������ �������������� ������������ ������.

�� �������������� ������ �� ������������ ���������������� ��������������������. ������ ����������������, ������ ���� ���������� ���������� ������������������ �������������������������� ������������ �������������� ������������������������.

������������ ��������������, ������������������ ���������������������� ������������, ���������������� “�������������������������������� ������������������������ ������������������������” �� “�������������������� �� ������ ��������������”.

������������ ��������������, ���� ������������������������ (����. 35) �� �������������������� (����. 28 �� 29) ���������������� ���������������� ���������� ���������� �������������� �������������� �� ������������. ������ �������������������������� ������������������ �� �������� ��������������������.

���������������� ���������������� ���� ���������� �� �������������� �������������� ���������� – �������������� �� ���������� “�������������������� ��������������” �� ����������. ������������ ���������� – ���������������������� ���������� ������������������ ���������������� ����������������.

�������� ���������� ���� �������������������� ��������, ���� ������������, ������ ������������ ���������� – ����������������.

���������������� ���������������� ���� ���������������������� ���������� ���� ���� ������������ ���������������� �������������������� ���� ������������, ����, ���������������������� ��������, �������� �������������� ���� �������� ��������������, ������ ������������������ �� ���������������� �������������������� �������� ������������ ����������. ������ ������������������ ���������������������������� �������������� ���� “������������������������������” ��������.

�� ���������������������� �������������� (����.

135) ��������������, ������ ��������, ������������������������������ ������ ������������������������ ������������, �������������� �������� �� ������������������ �� ������ ���������� ������������������������������, �������������� ������������ �������������� ��������.

�� �� ������������������ �������������� (����. 1) ���������������� �������������� ���������������� ������������ ������������������ ���������������� �� ������������ ������������������ �� ������ ����������������.

���� ���������� ����������������, ������ ������������ ������������������ �� ������������������ ���������������� �������������� �������������� ������������ ����������������. �� ���������� �������������� �������� ��������������������, ���� ������ ������������ ������������������ �� ���������������������� �������������� �� �� ������������ �������� ������������������ ���� ����������.

������ ������������ �������������������� ��������������, ���� �������������� ������������������ �������������� ��������, ���������� �������� ������ ���������������� �������������� ���������� – 28-�� �� 29-��, ���������������� �������� ���������� ������������������ �� �������������� �������������������� ������ ���������������� ����������������, ���������������������� �� ������������������������������ ������ �������������������������� ��������������������������. ������������ �������� �� ������ �������� ���� ������������ �� ��������������, ���� �� ���� ������������. ���� �������������� ��������������, ���� �������������� ���� ���������������� ���������� �������������� ���� ���������������� ����������, �� ������������������ ���������� �������� ���� ����������������������.

������ ���������������������� �������������� ������ ������������ ���������������� ����������, ���������������������� �� ������������������������������ ������ �������������������������� ��������������������������, �������� ���� ������ �������� ������������ ������ ������������ ��������������������, ������������������ �� 36-�� ������������ �������������������� ��������������. ������ ���������� ��������������, ������ �� �������������� �� �������� �������� ���������������� ���������������������� �������������������� �������������������������� ����������, �������� ���� ������ �������� ���� �������������������������� – ������ ������ ������������ ��������������������. �� ���������� ������������ ���� �������������� �������������� �������������������� ���������������������� ���������� �� ��������������. ���� ������������ �������������������� ��������, ������ �������������������� ���������� ������ ���������������� �������������������� ������������������, ������������������ ���� �������������� ���� ����������, ������������������ ���� ��������������������������. �� ������ ������ 222-�� ������������ ������������������������ ��������������. ����������, ������ �� ���������� �������������������������� ���� ���������� �� �������������� ���������� �� ���������� �������������� ���� ��������������. ������ ������������ ��������, ������ ������ �������������� ������.

���� ���������� �������������������� ������������������ ������ ������������ ���������� – �������������������� ���� �������������� �������������� �������� ���������������� ���� ���������� �������������� �������������������� ������ �������������������������� �� ������������ ���������� ���� ����������.

Источник: https://rg.ru/2015/05/12/sotki.html

Куда жаловаться на самовольный захват земли

Незаконное расширение земельного участка

   Ответственность за самовольное занятие земельного участка – это принятие на себя вины за использование чужой земли без каких-либо прав на неё.

Поставили вы забор на земле, которая вам не принадлежит, или построили сарай, засадили участок картошкой – не важно, это вы посягнули на установленный порядок.

А значит, наносите вред не только реальным владельцам, но и экономике в целом. А вред в России принято компенсировать.

Самовольное занятие земельного участка

По норме Земельного кодекса участком земли на законных основаниях можно пользоваться, если:

  • он принадлежит на праве собственности;
  • арендован по договору;
  • предоставлен в бессрочное пользование;
  • на землю установлен сервитут.

Если у человека нет прав на землю, то есть, нет ни договора аренды, ни свидетельства на собственность, ни распоряжений или постановлений муниципалитетов на предоставление земли, но он пользуется этой землёй, имеет место самозахват. А это не что иное, как физическое воздействие на чужой участок, например:

  • возделывание в сельхозцелях;
  • строительство;
  • добыча ископаемых или снятие грунта;
  • складирование стройматериалов.

Перенос забора на соседскую землю – это тоже самозахват!

Большинство конфликтов, связанных с земельными спорами, которые нередко выливаются в судебные тяжбы, основаны на неправильном понятии – раз территория пустует, значит, участок ничейный.

Разъяснение.
По смыслу статьи 16 Земельного кодекса земля не может быть ничьей априори. Считается, что если право собственности на землю не зарегистрировано, то она принадлежит государству.

К чему может привести самозахват земли

На сегодня за самозахват установлена ответственность:

  • административная; 
  • гражданско-правовая.

По статье 7.1 КоАП за самозахват земли положен штраф:

  • от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости захваченного участка, но не меньше 5 тысяч рублей – гражданину; 
  • от 1,5 до 2 процентов, но не меньше 20 тысяч рублей – должностному лицу (руководители фирм, например); 
  • от 2 до 3 процентов, но не меньше 100 тысяч – предпринимателю и организации.

Если кадастровая стоимость участка, который фактически занял виновный, не определена, то устанавливаются денежные штрафы:

  • на виновных граждан – от 5 до 10 тысяч руб.;
  • на должностных лиц – от 20 до 50 тысяч;
  • на организации и предпринимателей – от 100 до 200 тысяч.

Уточнение.
Кадастровая стоимость в случае самовольного захвата рассчитывается не со всей площади участка, а с фактически захваченной.

Установлена ответственность и по 76 статье Земельного кодекса:

  • если владельцу участка причинён вред (например, нарушением плодородного слоя), виновник обязан этот вред возместить полностью; 
  • захваченный участок возвращается законному владельцу без каких-либо компенсаций за потраченные на обслуживание участка средства; 
  • восстановление межевых знаков, снос построек, восстановление плодородного слоя или рельефа участка владельцу оплачивает виновник.

Важно:
Административный штраф не освобождает виновника от гражданской ответственности. Постановление об административном наказании может послужить основанием для взыскания убытков владельцем участка с захватчика.

Земельный контроль

Пользование земельными участками контролируется, то есть, проверяется:

  • не используется ли земля не по назначению (например, не строятся ли здания на сельхозземлях); 
  • нет ли самозахвата земли; 
  • не нарушаются ли другие нормы земельного законодательства.

При этом контроль может быть:

  • муниципальный;
  • общественный.

Муниципальный контроль заключается в проверке использования земли уполномоченными органами – земельными комитетами при администрациях. Если при проверке выявятся нарушения, инспектор земкома имеет право сообщить об этом в земельный надзор. А этот орган уже возбуждает административное производство в отношении виновных и выдаёт предписания, либо накладывает штрафы.

Общественный же земельный контроль – это не проверка гражданами законности использования земли, а контроль за земкомами. То есть, если кто-то из граждан усмотрит в действиях работников земельного комитета явное нарушение чьих-то прав, он может пожаловаться в земельный надзор.

Внимание!
Если ваш участок или его часть кем-то незаконно захвачена, сообщите об этом в земельный комитет. Не будет реакции со стороны земкома – жалуйтесь в земельный надзор.

К сведению: местный орган земельного надзора располагается в местном отделении Росреестра, потому как деятельность по надзору за использованием недвижимости лежит именно на этой государственной организации.

Не лишним будет упомянуть и о том, что местные земкомы проводят проверки законности использования в основном зарезервированных участков, так как именно эти земли представляют особый интерес для государства.

Резервирование земель

   Если на какой-то территории запланировано строительство стратегических объектов, такие территории резервируются. В данном случае речь не идет о частном резервировании.

Такая процедура проводится в интересах общественно значимых объектов.

То есть, на некоторые земельные участки может быть наложено ограничение в их использовании, если муниципалитет решит, что в конкретном месте в будущем нужно будет построить:

  • объект социальной инфраструктуры (больницу, школу, интернат и т.п.);
  • федеральную трассу;
  • шахту;
  • оборонный объект;
  • ЛЭП и т.п.

Ограничение использования – это, например, запрет на продажу, на изменение вида использования земли, на строительство. Резервирование всегда регистрируется в Росреестре, как обременение, на такие сроки:

  • не дольше, чем на 3 года, если земля частная;
  • до двух лет, если участок муниципальный.

Обременение зарезервированного участка снимается, если:

  • закончился срок резервирования;
  • отменено решение о резервировании;
  • участок изъят (выкуплен) для нужд государства или муниципалитета для целей, по которым он и был зарезервирован.

Разъяснение.
Если зарезервированный участок подвергся самозахвату, ответственность за самовольное занятие земельного участка виновник будет нести и перед владельцем, если земля в частной собственности, и перед государством.

Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/samovolnyj-zaxvat-zemelnogo-uchastka.html

Дачный участок оказался больше официальных границ: чем это грозит и что делать?

Незаконное расширение земельного участка
https://www.znak.com/2019-06-25/dachnyy_uchastok_okazalsya_bolshe_oficialnyh_granic_chem_eto_grozit_i_chto_delat

2019.06.25

Владельцам загородной недвижимости придется внимательней относиться к вопросу, соответствует ли фактическая площадь их земельных участков той, что значится в документах. Проще говоря — не допустил ли собственник самозахват земли, и если да, то насколько существенным оказалось это приобретение.

Пресекать самовольное занятие земельных участков — одна из задач нового федерального закона (№ 150 «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), который опубликован 18 июня и вступит в действие в сентябре.

Что грозит нарушителям и можно ли легализовать земельные излишки, рассказали эксперты.

Nikolay Gyngazov / Global Look Press

Что понимается под излишками? 

Конечно, в законе ни про какие «излишки» не написано. Но нововведение касается тех земельных участков, которыми их фактический владелец пользуется, считая своими, потому что они примыкают к его земельной собственности.

Из закона следует, что значение имеет длительность пользования «лишней» землей: как своей собственник должен распоряжаться ею от 15 лет и дольше.

Не обязательно права на этот участок должны быть обозначены забором (объектами искусственного происхождения): в качестве того, что позволяет определить границы «прирезанного» участка, в законе фигурируют и природные объекты. Это может быть, например, край леса или оврага.  

Как узнать, что есть излишки?

Уточнение границ земельных участков — это результат кадастровых работ. Их может заказать и сам землевладелец, которому понадобилось свою землю, например, продать. Но важно, что в законе, о котором идет речь, регулируется совсем другой вид деятельности — комплексные кадастровые работы (ККР), поясняют в Управлении Росреестра по Свердловской области.

Они выполняются одновременно в отношении всех участков, которые расположены на территории одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов. Заказчиком ККР выступают не частные лица или организации, а уполномоченные органы местной, региональной или даже федеральной власти — например, для уточнения границ муниципальных образований.

 

Таким образом, землевладельца, который «забыл» (а может, и действительно не знает), что его участок выполз за задокументированные границы, о наличии у него земельных излишков проинформирует «письмо счастья» из местной администрации или конторы, нанятой для проведения ККР.

Serguei Fomine / Global Look Press

Выявленные излишки отберут? 

Совсем необязательно. Самой распространенной окажется ситуация, при которой фактическая площадь участка будет лишь ненамного больше, чем по документам.

Допустимая погрешность составляет 10%: то есть, если по бумагам вы владеете 10 сотками, а фактически у вас их не больше 11, можно не переживать.

Актуализированные сведения о границах вашей собственности будут внесены в кадастровые документы и единый государственный реестр недвижимости. Приятно и то, что все это будет сделано не за ваш счет.  

Но если излишки площади, занимаемой вашей фазендой, окажутся более существенными, с ними, вероятнее всего, действительно придется расстаться. По крайней мере, на время. 

Исполнитель ККР известит заказчика о возможности формирования на обследуемой территории нового земельного участка. У которого, по логике вещей, должен будет появиться собственник.

Не исключено, что им станете и вы — на тех условиях, которые вам предложит обладатель прав на новый участок.

Собственно, механизм приобретения земли частными лицами у местных властей давно разработан и проверен, говорит Николай Хмелевский, партнер, руководитель практики строительства и недвижимости адвокатского бюро LOYS.

Но вполне можно ожидать, что законодатель вскоре придумает особый порядок урегулирования вопроса о принадлежности «излишков», выявленных в ходе кадастровых работ. В том числе и проведенных по инициативе самого собственника. 

Еще одним препятствием для того, чтобы земля осталась за вами, могут стать публичные ограничения: например, если прирезанный участок попал в водоохранную зону. И, наконец, могут обозначиться интересы третьих лиц. Присвоенную землю вам отдадут, если это окажется возможным с учетом интересов соседних землепользователей (это, кстати, к вопросу о том, как бывает важно жить мирно с соседями). 

Дарья Шелехова / Znak.com

Получится ли легализовать самозахват? 

Как уже было сказано, закон допускает присоединение дополнительной площади, незначительной по сравнению с исходным размером участка. При условии, что вы пользуетесь ею не менее 15 лет, не мешаете интересам третьих лиц и не нарушаете публичных запретов.

Но не стоит рассматривать закон как новый механизм приобретения прав на самовольно занятую землю, предупреждает Николай Хмелевский из LOYS. Скорее наоборот — его приняли для борьбы с практикой самозахватов, которая всегда процветала в частном секторе и садовых товариществах.

Когда-то излишняя площадь могла действительно стать результатом ошибки, которую можно понять и простить. Но для новых «самовольщиков» предусмотрены довольно суровые кары. 

Это административная ответственность за самозахват (статья 7.1 КОАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»: штраф от 1 до 1,5 размера кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тыс. рублей). И, конечно, обязанность освободить землю.

Более того, серьезные отклонения по фактической площади земельного участка могут послужить основанием для приостановки кадастрового учета и регистрационных действий с этим объектом недвижимости. Иными словами, вы просто не сможете продать свою землю, а ваши наследники столкнутся с проблемами при вступлении в права. 

А если землевладелец считает, что он все-таки прав?

Риск возникновения разногласий и споров по ходу выполнения ККР есть почти всегда, поэтому предусмотрено создание согласительной комиссии, рассказали в Свердловском управлении Росреестра. В комиссию можно представить свои возражения, которые будут или отклонены, или признаны обоснованными.

Во втором случае итогом согласительных процедур должен стать акт согласования местоположения границ участков. Если к вашим возражениям не прислушались, то должны, по крайней мере, уведомить о возможности разрешения земельного спора в суде.

Понятно, что ваши возражения будут весомее, если причины несогласия будут подкреплены документами, которые могут подтверждать или хотя бы косвенно свидетельствовать о ваших правах на «лишний» земельный участок. 

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2019-06-25/dachnyy_uchastok_okazalsya_bolshe_oficialnyh_granic_chem_eto_grozit_i_chto_delat

Сосед захватил часть земельного участка: что делать, куда обращаться

Незаконное расширение земельного участка

Зачастую заборы между участками ставились так давно, что владельцы уже не помнят, когда это было. Большинство ограждений возводились «на глаз».

Поэтому нередко выясняется, что он стоит не на меже, а на территории одного из соседей. Это нарушает права второго соседа на пользование и распоряжение своей законной собственностью.

Рассмотрим, что делать, если сосед захватил часть земельного участка. Как привлечь его к ответственности и вернуть спорный участок.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Что делать при нарушении межевых границ с участком, принадлежащим соседу?

Ситуация с захватом земель весьма популярная. Земельные участки расположены по соседству, на границе территории стоит забор. Для приватизации участка проводится межевание и составляется кадастровый план. При проведении обмера кадастровый инженер выявляет нарушение границ.

Теоретически, исправить ситуацию просто. Достаточно перенести забор на границу, указанную инженером. На практике, споры о границах участков одни из самых популярных конфликтов между соседями.

Если сосед отказывается переносить ограждение добровольно, то необходимо действовать следующим образом:

  1. Подготовить документы.
  2. Направить соседу претензию.
  3. Обратиться в суд (если сосед откажется исполнять требование, указанное в претензии).

Рассмотрим процедуру подробнее.

В досудебном порядке

Порядок досудебного урегулирования отличается от обычной просьбы тем, что пострадавший готовит полный перечень доказательств. На основании документов составляется претензия. В ней пострадавший предупреждает виновника о том, что в случае отказа он обратится в суд.

Чтобы доказать свою правоту, необходимо точно обозначить границы участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Границы участка устанавливаются при помощи выноса точек на местность. Инженер проводит измерения и указывает точные границы участка. Погрешность измерения не может превышать 10 см.

В результате работ инженер составляет акт выноса точек на местность. Он составляется в 2 экземплярах и подписывается заказчиком и исполнителем. Акт является одним из основных доказательств в споре с соседом.

Не нужно путать ее с межеванием. При межевании фактические границы участка переносятся на бумагу. А при выносе точек на местность, границы из кадастра отмечаются на земле. В результате выноса становится видно, какая именно территория захвачена.

Другие документы к претензии:

  • гражданский паспорт собственника участка;
  • выписка из ЕГРН на участок;
  • правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельство о правах на наследство);
  • кадастровый паспорт;
  • акт выноса точек на местность.

Дополнительно можно приложить фото и видеосъемку забора и точек фактических границ окончания участка.

Образец претензии и порядок подачи

Претензия составляется в письменной форме. В ней необходимо указать:

  • данные нарушителя;
  • сведения о пострадавшем + номер телефона;
  • наименование документа;
  • сведения о правах на участок;
  • данные о нарушении;
  • ссылка на закон;
  • просьба об устранении нарушений и установлении забора по прямой линии на границе смежного земельного участка;
  • срок для устранения;
  • уведомление об обращении в суд в случае отказа от добровольного исполнения.

Ответственность за захват земли

Ответственность за самовольный захват земель устанавливается ст. 7.1 КоАП РФ. В качестве наказания в такой ситуации предусмотрено наложение штрафа. Он различается в зависимости от статуса нарушителя:

  • от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 5 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 5 000 до 10 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для физических лиц;
  • от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 20 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 20 000 до 50 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для должностных лиц;
  • от 2 до 3% от кадастровой стоимости участка, но не меньше 100 000 р. (если определена кадастровая стоимость) и от 100 000 до 200 000 р. (если не определена кадастровая стоимость) – для юридических лиц.

Чтобы привлечь соседа к ответственности за самовольный захват земель необходимо:

  1. Подготовить доказательства того, что данный участок в собственности пострадавшего.
  2. Вызвать сотрудника полиции.
  3. Предоставить доказательства и дать объяснение по поводу захвата земель.

Если спорная территория отделена забором, то в ситуации уже есть состав правонарушения. То есть сосед получит наказание в виде штрафа.

В качестве дополнительной меры можно обратиться в территориальное отделение Росреестра. Специалист проверит документы и вынесет постановление о самовольном захвате участка. Документ будет содержать срок на устранение нарушения.

Если в установленный срок предписание не было исполнено, то необходимо вызвать специалиста Росреестра повторно. Специалист проверит обращение, повторно впишет штраф и выдаст новое постановление с новым сроком на устранение нарушений.

В судебном порядке

Если обращение в полицию или Росреестр не дали результатов, то нужно обращаться в суд.

Порядок действий:

  1. Подготовка доказательств.
  2. Составление искового заявления.
  3. Оплата госпошлины.
  4. Проведение экспертизы.
  5. Вынесение решения.
  6. Обращение в ФССП для исполнения решения.

При подаче искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо оплатить госпошлину. Пошлина рассчитывается, как для имущественных исков. То есть минимальная пошлина составит 400 р., а максимальная – 60 000 р. (ст. 333.19 НК РФ). За основу для расчета берется кадастровая стоимость спорного участка.

Перечень документов

Для обращения в суд необходимо подготовить:

  • гражданский паспорт собственника;
  • правоустанавливающий документ;
  • выписку из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт;
  • акт обследования участка;
  • документы, подтверждающие захват;
  • копия претензии;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • квитанция о направлении претензии ответчику;
  • квитанция о направлении ответчику экземпляра иска.

Истец должен подготовить 3 пакета документов. Один из них он направляет почтой ответчику с описью вложения. Квитанцию о направлении необходимо вложить в конверт с документами для суда.

Образец искового заявления

Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, должно включать следующие сведения:

  • наименование суда;
  • сведения об истце;
  • данные ответчика;
  • третье лицо – Росреестр или районная администрация;
  • цену иска;
  • размер госпошлины;
  • название документа;
  • информацию о правах на участок;
  • данные о нарушении прав (обстоятельства спора);
  • ссылку на закон;
  • исковые требования;
  • перечень документов в приложении;
  • дата и подпись.

Исполнение решения суда

Даже в случае удовлетворения требований заявителя, ответчик может игнорировать судебное решение. Это популярная ситуация, когда виновник отказывается переносить забор или сносить строение, возведенное на земле истца.

В такой ситуации необходимо повторно обратится в суд с иском о исполнении судебного решения и взыскании судебной неустойки. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2016 года № 7 устанавливает возможность назначения судебной неустойки, если ответчик не исполняет решение суда, которое требует совершение действий в натуре.

Размер неустойки суд назначает, исходя из принципов соразмерности. Как показывает практика, ее можно взыскать в сумме – 20 000 – 30 000 р.

Неустойка взыскивается с ответчика в том случае, если после вступления решения суда в законную силу он не освобождает участок в установленный срок.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Судебная практика

Как показывает практика, при обращении в суд больше шансов на успех у той стороны, у которой участок оформлен надлежащим образом.

Пример. Гражданка Р обратилась с иском об устранении нарушения прав собственника земельного участка к соседям, гражданам А. Истица пояснила, что ответчики снесли забор между участками и возвели гараж, который частично заступает на ее участок.

В процессе строительства были уничтожены кусты малины, смородины, ревеня, грядка чеснока, с которых истца планировала собрать урожай. В процессе разбирательства выяснилось, что участок истицы не оформлен надлежащим образом. Поэтому точки границ ее участка неизвестны.

А участок ответчиков оформлен. И в соответствии с межевым планом, гараж находится в рамках участка.

Суд полностью отклонил требования истицы и возложил на нее обязанность по оплате землеустроительной экспертизы (Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 2016 по делу № 2-3/2016).

Спорить о границах владельцам участка, которые не поставили его на кадастровый учет, практически бесполезно. Поэтому лучшим способом защиты прав в отношении земельного участка является приватизация и постановка на кадастровый учет.

Что делать, если сосед захватил часть участка общего пользования?

Популярной проблемой является захват земель общего пользования, например, дороги. Если сосед установил забор на проезде к другим коттеджам, необходимо защищать свои права.

От уже рассмотренной ситуации с захватом территории соседа данный случай отличается тем, что собственником земель общего пользования является муниципалитет. Поэтому инициировать судебное разбирательство нужно от имени районной администрации.

Порядок действий при захвате земель общего пользования:

  1. Подготовка доказательств. В этом качестве нужно использовать план застройки территории или кадастровый план. Получить информацию о точных границах участка можно через кадастровую карту на сайте Росреестра.
  2. Обращение в районную администрацию. С доказательствами нужно обратиться в муниципалитет с просьбой об устранении нарушений.

После получения заявления специалисты районной администрации должны проверить информацию. И, если права жителей соседних домов действительно нарушены, то от имени районной администрации захватчику должно быть отправлено требование об устранении нарушений. Если в указанный срок требование не будет выполнено, то захватчик получает штраф и повторное предписание.

Если действия администрации не дают результатов, то собственники соседних участков имеют право обратиться в территориальное отделение Росреестра для привлечения нарушителя к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также в суд с иском об устранении нарушений.

Ответы юриста на частные вопросы

Соседи по участку вырыли траншею под фундамент на моем участке. Они поясняют, что взяли в аренду участок, который заходит границами на мой. Что делать в такой ситуации? Необходимо вызвать кадастрового инженера для проверки границ. При выносе точек на местность будет видно, есть ли наложение.

После чего нужно обращаться с требованиями об устранении нарушения прав собственника земельного участка к районной администрации. Подал иск в суд об устранении нарушения прав собственника земельного участка. Но мне отказали, так как не доказан факт захвата. Как его доказать? Нужно вызвать кадастрового инженера для выноса точек на местность.

В результате он составит акт, который и подтвердит захват территории. Суд вынес решение, чтобы сосед снес гараж, который он возвел на моем участке. Прошел год. Но сосед отказывается его сносить. Могу ли я сам его снести? В такой ситуации нужно обратиться в суд. Не стоит принимать самостоятельных действий.

Если в процессе сноса Вы повредите автомобиль или другую собственность соседа, то он сможет обратиться в суд и взыскать с Вас ущерб.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. В случае захвата территории можно обратиться к нарушителю с претензией.
  2. Если он не исполняет требование, то нужно подавать иск в суд.
  3. Дополнительно можно привлечь к спору районную администрацию, полицию и Росреестр.
  4. В случае подтверждения нарушения соседу будет выписан штраф и предписание об устранении нарушений.
  5. В случае судебного спора больше шансов на успех у стороны, которая официально оформила участок.

Захват земельного участка – один из самых популярных споров между соседями. Он редко решается добровольно. Перенести спор в залу судебного заседания помогут наши юристы. Просто опишите проблему в форме связи и получите грамотную консультацию.

Источник: https://SocPrav.ru/chto-delat-esli-sosed-zahvatil-chast-zemelnogo-uchastka

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.