Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны

Содержание

Мысли юристов вслух

Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта со стороны командования. Данное право за военнослужащими закреплено подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Заключая контракт о прохождении военной службы между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации в лице командира воинской части, обе стороны принимают на себя добровольно взаимные обязательства по соблюдению данного контракта.

[spoiler]

Согласно условиям контракта Министерство обороны Российской Федерации обязуется обеспечивать соблюдение прав военнослужащих и прав членов их семей, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, определяющих статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Как любое соглашение в области гражданских прав, контракт о прохождении военной службы требует неукоснительного соблюдения сторонами его условий, что вытекает из общих принципов правового регулирования отношений, возникающих на основе договора.

Соответственно существенное и (или) систематическое нарушение в отношении военнослужащего условий контракта позволяет ему воспользоваться правом на досрочное увольнение с военной службы на основании подпункта «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Не каждое нарушение командования является существенным. Так какое же из нарушений со стороны должностных лиц может быть признано существенным (систематическим)? При каких нарушениях прав военнослужащего и членов его семьи гражданин может рассчитывать на положительное решение его вопроса при обращении за судебной защитой.

Существенным нарушением условий контракта может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.

При разрешении вопроса о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения существенными, решается судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.

Систематическим нарушением условий контракта признаются многократные нарушения в отношении военнослужащего его прав (повторяющиеся три и более раза) в течение непродолжительного времени.

Существенным нарушением прав военнослужащего со стороны командования может быть признаны различные действия (бездействия) должностных лиц. К примеру, к таким действиям (бездействиям) могут быть отнесены: не выплата денежного довольствия, не предоставления служебного жилья, не предоставления ежегодного отпуска (как основного, так и дополнительного) и т.д.

При обжаловании действий (бездействий) должностных лиц необходимо помнить о сроке исковой давности. Согласно статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в суд в течение трех месяцев, со дня, когда ему стало известно о нарушении его права.

Предусмотренный статьей 256 ГПК РФ срок для обращения в суд, с заявлением об оспаривании отказа командования в расторжении контракта о прохождении военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением его условий, исчисляется со дня, когда военнослужащему стало известно о последнем таком отказе.

Право военнослужащего на досрочное увольнение с военной службы по несоблюдению условий контракта возникает только в том случае, когда решение об увольнении принято им под непосредственным воздействием продолжаемых нарушений в отношении него условий контракта. Наличие таких нарушений в прошлом не дает оснований для удовлетворения рапорта (заявления) военнослужащего, связанным с его увольнением.

То есть, если на момент подачи рапорта на имя командира воинской части или заявления в суд, права военнослужащего были восстановлены в полном объеме,  то военный суд в удовлетворении требований военнослужащему уволиться по несоблюдению условий контракта со стороны командования, скорее всего, откажет.  

Необходимо добавить, что на военнослужащих, уволенных по указанному основанию, в полном объеме распространяются все права, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями или по состоянию здоровья.

В частности, в случаях досрочного увольнения военнослужащего с военной службы в связи с нарушением в отношении него условий контракта он по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», должен обеспечиваться жилищной субсидией или жилым помещением по нормам, действующего законодательства.  

Источник: https://jurzon.ru/blogs/prokofev_sergey/pravo-voennosluzhashchego-na-uvolnenii-po-nesoblyudeniyu-usloviy-kontr.php

Увольнение по несоблюдению контракта со стороны военнослужащего: порядок и процедура

Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны

Военное законодательство предусматривает возможность увольнения военнослужащего со службы, если им были допущены определенные нарушения условий, прописанных в контракте. Подобное основание используют только в случае серьезного отступления от норм права. Действия со стороны офицера, как правило, представляют собой совершение уголовно наказуемых действий.

Помимо этого, основанием для увольнения могут стать административные или дисциплинарные правонарушения. Далее будут более подробно рассмотрены возможные причины для увольнения военнослужащего в случае несоблюдения им условий контракта.

Что является несоблюдением контракта и за какие проступки могут уволить?

Для того чтобы появились основания уволить военнослужащего, нарушения, допущенные им, должны иметь документальное подтверждение.

Привлечение за одно нарушение дважды является недопустимым условием.

Дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок выражается в каких-либо противоправных действиях со стороны военного. Взыскания накладываются, независимо от того, служит человек по контракту или его призвали на непродолжительные сборы.

В качестве дисциплинарных взысканий военному может быть назначен:

При этом важно отметить, что каждый выговор заносят в личное дело военнослужащего. Если дисциплину нарушил призывник, сразу же накладывается запрет на увольнение или ему назначается наказание в виде 5 нарядов вне очереди.

При этом военному может быть запрещено носить нагрудный знак отличника службы. За дисциплинарный проступок военнослужащего могут понизить в звании или уволить из Вооруженных сил раньше положенного срока. Если за проступок военный уже получил одно из перечисленных выше наказаний, он не может быть уволен после этого.

Совершение преступления или административного правонарушения

В военном праве нельзя найти жестких требований по срокам, в пределах которых военного могут уволить со службы после совершения уголовно наказуемого или административного деяния.

Необходимо отметить, что по причине отсутствия в законодательстве точного перечня административных нарушений, за которые контракт с военнослужащим может быть расторгнут досрочно, случай привлечения офицера к ответственности должен рассматриваться командиром в индивидуальном порядке.

Соответствующий начальник или командир имеет право принять решение об увольнении, если он совершил какое-либо преступление, характер и последствия которого не могут быть совместимы с продолжением военной карьеры. При этом немаловажно, чтобы наказание, предусмотренное за это деяние, не было связано с действительным ограничением свободы.

Увольнение военнослужащих из армии, МВД также может произойти, если присутствовали административные нарушения. В любом случае, каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке.

Что предпринять, если условия не соблюдает МО

Подписание контракта подразумевает обоюдное несение ответственности. Военнослужащий, выполняя свои обязательства, может рассчитывать на то, что и Министерство обороны будет соблюдать условия договоренности в полном объеме.

Если имеются основания полагать, что со стороны работодателя существуют нарушения условий контракта, то служащий имеет право разорвать такие отношения.

Сделать это можно, обратившись с рапортом к начальству или подав исковое заявление в военный суд.

Условия сотрудничества считаются нарушенными, если:

  1. Своевременно и в полном объеме не перечисляется денежное довольствие.
  2. Нет обеспечения жильем.
  3. Не даются отпуска, положенные по закону.

Нарушения могут регистрироваться не только по отношению к самому военному, но и к его семье.

Порядок увольнения по НУК

В случае досрочного увольнения военнослужащего и расторжения контракта может быть взыскание, которое накладывают за грубое нарушение его условий. Помимо этого, может осуществляться реагирование командования на недостойное поведение военнослужащего.

Чтобы военнослужащий не мог обжаловать решение, необходимо, чтобы была проведена оценка выполнения им обязанностей. При этом учитывается, какую должность занимает военный. Другими словами, проводится полноценная аттестация.

Порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта является следующим:

  • на протяжении 10 дней после выявленных нарушений проводится расследование;
  • подается ходатайство в виде рапорта командующим на досрочное увольнение;
  • принимается окончательное решение на досрочное увольнение, которое после этого оформляется приказом.

В том случае, если начальник не видит целесообразности несения службы подчиненным в будущем, он может ходатайствовать о необходимости проведения внеплановой аттестации. В процессе проверки проверяется соответствие требованиям, которые предъявляются ко всем военным (с учетом звания в том числе).

Источник: https://NotariusMoskva.ru/trudovoe/uvolnenie-po-nesoblyudeniyu-uslovij-kontrakta.html

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 сентября 2007 года город Москва Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – подполковника юстиции Павленка СВ., при секретаре – Борисюк И.М.

, с участием заявителя – его представителя – и представителя командира войсковой части 0000 – подполковника

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с отказом в досрочном увольнении с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением контракта со стороны Министерства Обороны,

УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в военный суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части где он проходит военную службу, связанные с отказом ему в праве на досрочное увольнение с военной службы по п.п. «а» п.З ст.

51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», то есть в связи с существенным и систематическим нарушением условий контракта о прохождении военной службы со стороны МО РФ.

Считая отказ неправомерным, поскольку ему, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, не предоставляется жилое помещение, просил суд: признать действия ответчика, связанные с отказом в удовлетворении рапорта о представлении к досрочному увольнению с военной службы по п.п. «а» п.З ст.

51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» незаконными; обязать командира войсковой части представить к досрочному увольнению с военной службы по указанному основанию с оставлением в списке очередников на получение жилых помещений; – обязать ответчика возместить понесенные расходы.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования и просили суд удовлетворить их. При этом указали, что определением судебной коллегии по гражданским делам МОВС от 21 апреля 2006 года на ответчика возложена обязанность по предоставлению служебного жилья, общежития, а при невозможности арендовать жилое помещение до получения жилого помещения.

Решение ответчиком не исполнено, в связи с чем, существенно нарушаются условия контракта ор прохождении военной службы. 9 июля 2007 года им был подан рапорт на увольнение с военной службы, в связи с неисполнением решения суда. Одновременно с этим показал, что контракт о прохождении военной службы он заключил 14 мая 2007 года.

Представитель командира войсковой части требования заявителя не признал и показал, что командование части принимает меры по выполнению решения суда, отправляя ходатайства различным вышестоящим должностным лицам с просьбой о предоставлении жилья, так как войсковая часть не имеет своего жилого фонда.

Войсковой частью получено жилое помещение, которое, при согласии, будет предоставлено заявителю. Кроме того, указал, что заявитель 14 мая 2007 года добровольно заключил контракт о прохождении военной службы. Контракт был заключен при отсутствии жилья, то есть данное положение заявителя устраивало и не он не считал его нарушением условий контракта о прохождении военной службы.

Права заявителя на обеспечение го жильем решением суда восстановлены. Каких-либо иных нарушений условий контракта заявителем не указано и приведено. Рапорт заявитель написал сразу после заключения контракта о прохождении военной службы, как только заявитель достиг 10-ти лет выслуги.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, военный суд полагает, что заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям. Согласно п.п. «а» п.З ст.

51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта.

Как усматривается из копии контракта о прохождении военной службы, заявитель, 14 мая 2007 года заключил новый контракт о прохождении военной службы, сроком на 3 года. О вступлении контракта в силу объявлено приказом командира войсковой части № 014 от 18 июня 2007 года.

Как усматривается из рапорта от 9 июля 007 года, заявитель указывает на нарушение контракта и просит уволить его с военной службы по п.п. «а» п.З ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В качестве систематического и существенного нарушения условий контракта заявитель указывает на необеспечение его жильем и не исполнение определения МОВС от 21 апреля 2006 года.

В соответствии с определением МОВС от 21 апреля 2006 года на командира войсковой части возложена обязанность предоставить заявителю до получения жилого помещения, служебное жилое помещение, пригодное для временного проживания, или общежитие, а при отсутствии указанных жилых помещений – арендовать жилое помещение для обеспечения таковым заявителя и членов его семьи.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства №18438/26/2006/228 на основании вышеуказанного определения МОВС от 21 апреля 2006 года, возбуждено исполнительное производство.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право заявителя на обеспечение его жильем по месту службы восстановлено и его реализация зависит от четкого исполнения возбужденного постановления в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в том числе и при участии самого заявителя, который как установлено в судебном заседании, на неисполнение в установленные сроки решения суда, никак не реагировал и действия по неисполнению не обжаловал. Вместе с тем, суд учитывает, что заявителем в период непредставления ему / жилья добровольно заключил новый контракт, согласившись таким образом, с условиями его заключения при отсутствии жилья. Иных каких-либо нарушений заявитель не указал. Из представленных ответчиком документов усматривается, что командование части, не имея своего жилого фонда, систематически запрашивало жилой фонд для предоставления заявителю. Более того, решением жилищной комиссии войсковой части – протокол № 2 от 4 сентября 2007 года, заявителю распределена комната в квартире по адресу: Б.Вяземы Одинцовского района. Согласно рапорту от 19 июня 2006 года, заявитель согласен на получение указанной квартиры. Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности с исследованными в судебном заседании нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов заявителя о незаконном отказе ему в праве на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением условий контракта в отношении него со стороны Министерства Обороны. При этом суд исходит из того, что заявитель заключил новый контракт о прохождении военной службы, то есть на момент его заключения фактически был согласен с таким положением и лишь когда отпала необходимость в продолжении военной службы обратился в суд с указанием нарушений в отношении него. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отказ командира войсковой части правомерен, а в удовлетворении требований заявителя о досрочном расторжении контракта и увольнении его с военной службы в связи с существенными и систематическим нарушением условий контракта со стороны Министерства Обороны – отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд РЕШИЛ: в удовлетворении его заявления об оспаривании действий командира войсковой части, связанных с отказом в досрочном увольнении с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением контракта со стороны Министерства Обороны в отношении него, – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение 10-ти дней со дня его принятия в окончательной форме.

ТАКАЯ ПОДОЙДЕТ?

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

10 сентября 2007г. Московским гарнизонным военным судом было принято решение отказать мне, А в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части 31615, связанных с отказом в досрочном увольнении с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением контракта в отношении меня со стороны Министерства Обороны.

С решением не согласен, считаю, что решение Московского гарнизонного военного суда является незаконным и необоснованным.

В решении суд утверждает, что решением жилищной комиссии войсковой части – протокол № 2 от 4 сентября 2007 года, мне была распределена комната в квартире по адресу: Б.Вяземы Одинцовского района, а согласно рапорта от 19 июня 2006 года, согласен на получение указанной квартиры. Это не соответствует действительности.

В указанном протоколе (имеется в деле) жилое помещение, 3-х комнатная квартира, выделяется трем военнослужащим в/ч 31615, меня среди них нет. Мое желание на получение служебного жилого помещения или общежития не изменилось. По указанному адресу в июне 2006г.

мне было предложено общежитие, однако статус жилого помещения был изменен и до настоящего времени не установлен.

Жилое помещение мне не распределено, мое согласие на комнату в 3-х комнатной квартире (по статусу – общежитие), выраженное в рапорте от 19.06.2006г.

, не было реализовано и используется ответчиком, как доказательство соблюдения моих прав на жилое помещение.

В решении суда указано, что я обратился в суд только тогда, когда в продолжении военной службы отпала необходимость. Такой вывод считаю необоснованным, так как обратился в суд за защитой своих прав. Пост.№9???

Мое обращение в суд вызвано существенным нарушением условий контракта в порядке обеспечения одним из видов довольствия – квартирным.

Суд расценил заключенный мною 14.05.2007г. контракт, как согласие на существующие нарушения условий и порядок реализации моих прав на жилое помещение.

Службу по контракту продолжил добровольно на условиях действующего законодательства, согласно которому, Минобороны в лице командира в/ч 31615 обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», гарантом предоставления военнослужащим жилых помещений является государство. Контракт заключается на условиях действующего законодательства, а не на традициях и обычаях его выполнения.

Заключение мною контракта не может быть расценено, как добровольный отказ от прав на жилое помещение, и тем более служить оправданием при несоблюдении моих прав, установленных Конституцией и законами.

Источник: https://www.voensud.ru/post408.html

Невыполнение военнослужащим условий контракта как основание его досрочного увольнения с военной службы: проблемы правоприменительной практики

Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны

Закиров Р.А., кандидат юридических наук.

Корякин В.М., доктор юридических наук.

Шанхаев С.В., кандидат юридических наук.

Рассмотрены проблемы правоприменительной практики применения такого основания для увольнения с военной службы, как невыполнение военнослужащим условий контракта.

Ключевые слова: военнослужащий, увольнение с военной службы, невыполнение условий контракта.

Failure to comply with the military contract as the basis of his early discharge from military service: problems enforcement

R.A. Zakirov, V.M. Koryakin, S.V. Shanghaev

The problems of enforcement of such a ground for dismissal from military service, as the failure of the military contract.

Key words: soldier, leaving the military, the failure of the contract.

1. В чем состоит проблема?

В ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” содержится более 30 различных оснований увольнения военнослужащих с военной службы. Всю эту обширную совокупность оснований увольнения можно подразделить на три большие группы:

а) основания, когда военнослужащий подлежит увольнению в безусловном порядке, независимо от воли и желания как командования, так и самого военнослужащего;

б) основания, когда военнослужащий может быть уволен по инициативе командования и при этом субъективное мнение военнослужащего правового значения не имеет;

в) основания увольнения, когда инициатива об увольнении исходит от самого военнослужащего и это право военнослужащего на увольнение подлежит исполнению командованием.

В частности, ко второй группе относится основание увольнения, предусмотренное подп. “в” п. 2 ст. 51 указанного Закона: военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Как показывает практика, многие командиры трактуют понятие “невыполнение условий контракта” достаточно широко, нередко нарушая права подчиненных им военнослужащих.

Приведем несколько примеров:

  1. прапорщик О. приказом начальника Пограничного управления от 23 сентября 2011 г. был уволен с военной службы по указанному основанию. Поводом для увольнения послужило наличие у него пяти неснятых дисциплинарных взысканий (четыре выговора и один строгий выговор). Наличие у военнослужащего в совокупности указанного числа дисциплинарных взысканий командование посчитало достаточным основанием для применения к нему санкции в форме досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
  2. старший лейтенант С. приказом командующего флотом от 4 октября 2010 г. был досрочно уволен с военной службы в соответствии с подп. “в” п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”. Поводом для увольнения послужил приговор гарнизонного военного суда от 31 августа 2009 г., которым С. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 и ст. 319 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.;
  3. капитан-лейтенант Б. приказом командующего флотом от 30 мая 2011 г. был уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. Причиной увольнения явился вступивший в законную силу приговор гарнизонного военного суда, которым офицер был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. “а” ч. 3 ст. 286 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

Во всех трех указанных случаях суды, в которые обратились военнослужащие с заявлениями об отмене приказов об увольнении, отказали в удовлетворении заявленных требований и признали правомерными действия командования, связанные с увольнением данных граждан с военной службы по основанию, предусмотренному подп. “в” п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы).

Не согласившись с такими решениями судов общей юрисдикции, граждане О., С. и Б. обратились в Конституционный Суд Российской Федерации. По их мнению, норма подп. “в” п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” противоречит ст. ст. 2, 15, 17, 18, 19, 37, 45, 50, ч. 2 ст. 54, ст. ст.

55 и 59 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет досрочно увольнять с военной службы военнослужащего, ранее привлекавшегося к юридической ответственности и не совершившего какого-либо нового проступка, допуская тем самым применение двух санкций за одно и то же правонарушение; содержит неопределенность в вопросе оснований и порядка такого увольнения, что влечет нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом, неправомерное ограничение права военнослужащих на труд, которое они реализуют посредством прохождения военной службы; права на жилище, поскольку увольнение с военной службы по указанному основанию лишает гражданина права на получение жилого помещения при увольнении с военной службы.

2. Что следует считать невыполнением условий контракта о прохождении военной службы и является основанием для увольнения?

К условиям заключенного контракта согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” относятся:

  1. добровольность поступления на военную службу;
  2. обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах, т.е. там, где гражданин заключил контракт о прохождении военной службы;
  3. срок, в течение которого военнослужащий обязуется проходить военную службу;
  4. обязанность добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  5. право гражданина на соблюдение прав его и членов его семьи и получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

В соответствии с Типовой формой контракта о прохождении военной службы (приложение N 1 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237) военнослужащий добровольно дает обязательства:

а) проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока;

б) в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в установленном размере.

Соблюдение указанных условий является юридической обязанностью военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и выступает мерой необходимого поведения, предписанной ему законом, в случае необходимости обеспеченной государственным принуждением.

При этом выделяется две основные формы юридической обязанности военнослужащего: необходимое поведение, т.е.

воздержание от запрещенных действий (обязанность проходить военную службу в особом статусе – статусе военнослужащего – в течение определенного срока); активное выполнение конкретных действий (обязанность добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих) .

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/58612-nevypolnenie-voennosluzhashhim-uslovij-kontrakta-osnovanie-dosrochnogo-uvolneniya

Несоблюдение условий контракта (примеры несоблюдения, последствия)

Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны

Чтобы стать военнослужащим необходимо подписать контракт на службу в Вооруженных силах России. Такой контракт подписывают как рядовые, так и офицеры, по окончанию высшего учебного заведения. По сути контракт это аналог трудового договора в гражданской жизни.

Только вот условий и ограничений в нем больше, и разорвать его значительно сложнее. Несоблюдение условий контракта ведет к негативным последствиям для военнослужащего, вплоть до увольнения из рядов ВС. Но нарушить контракт может не только контрактник, но и его командование.

В этой ситуации он может отстаивать свои права и даже дойти до суда. Рассмотрим ситуацию подробнее с обеих сторон.

 Несоблюдение условий контракта военнослужащими 

Подписывая контракт на военную службу гражданин становится военнослужащим и принимает на себя обязательства, в силу статьи 36 Закона РФ “О воинской обязанности и военной службе”.

  С этого момента он обязан исполнять должностные обязанности, установленные воинскими уставами, выполнять все приказы, распоряжения или задачи, отданные или поставленные командирами (начальниками).

Это значит, что контрактник, в первую очередь, обязан соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме незаконных. Все остальное, с его стороны будет являться несоблюдением условий контракта.

К примеру, Верховный суд РФ рассматривал дело об увольнении из рядов вооруженных сил РФ военнослужащего, который отказался убыть в длительную служебную командировку, мотивируя это тем, что такая командировка является несоблюдением условий контракта со стороны командования, поскольку в контракте прописано, что он будет проходить службу в определенной воинской части. Но суд принял сторону командиров и указал, что в контракте указано, что сержант будет проходить службу и числится в кадрах определенной воинской части, что само по себе не исключает не только направление служащего в ней личного состава в служебные командировки, но и полную передислокацию подразделения при такой необходимости. Таким образом, отказ ехать в командировку является нарушением требований законодательства, а значит – несоблюдением условий контракта. Военнослужащий был уволен, и его выслуга лет пропала.

Еще одним примером несоблюдения условий контракта можно назвать выезд военнослужащего за пределы России, без разрешения командования.

Многие считают, что о поездках в Казахстан или, к примеру, в Республику Белоруссию нет необходимости писать рапорт командиру. И могут посетить родственников или друзей в отпуске или на праздники.

Однако, это заблуждение нередко приводит к дисциплинарным взысканиям и даже увольнениям за несоблюдение условий контракта.

 Несоблюдение условий контракта командованием и Министерством обороны 

Несоблюдение условий контракта возможно не только со стороны самих военнослужащих, но и со стороны их командования, так как документ является двухсторонним.

Но если самим военным обычно вменяется неисполнение приказов или нарушение дисциплины, то командиры могут нарушить не только контракт, но и права своих подчиненных.

Чаще всего это происходит, когда военнослужащих необоснованно лишают надбавок и премий, а также не предоставляют им положенный дополнительный отдых или его компенсацию.

В этом случае, для восстановления своих прав военнослужащим приходится обращаться за поддержкой в прокуратуру или в суд. Однако, сперва необходимо постараться уладить ситуацию внутри части. В частности, подать рапорт с перечислением нарушений условий контракта со ссылками на его пункты и требованиями их устранить.

Важно помнить, что в связи с систематическими нарушениями и невыполнением условий контракта со стороны командования, военнослужащий имеет право просить о расторжении контракта и увольнении в установленном порядке в связи с невыполнением условий контракта со стороны Минобороны РФ.

При этом, до момента вынесения окончательного решения, на службу следует ходить и все свои обязанности выполнять в соответствии с контрактом.

 Последствия несоблюдения  условий контракта 

Что может сделать командование, если военнослужащий допустил несоблюдение условий контракта? Как минимум, применить к нему дисциплинарное взыскание, а как максимум досрочно расторгнуть контракт и уволить из рядов ВС РФ. Все зависит от тяжести совершенного нарушения.

Но нужно помнить, что Конституционный Суд РФ рассматривал законность увольнения по подобным обстоятельствам и пришел в Постановлении от 21 марта 2013 года к выводу, что нормы статьи 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” не противоречат Конституции РФ , когда допускают досрочное увольнение с военной службы контрактников, в связи с невыполнением ими условий контракта о прохождении военной службы за совершение различных дисциплинарных проступков. В частности, в случае привлечения военнослужащего к уголовной ответственности или наложении на него штрафа.

Для того, чтобы увольнение было законным и обоснованным по данному  основанию  аттестационная комиссия должна  в установленном порядке провести аттестацию военнослужащего, и придти к выводам, что он перестал удовлетворять требованиям российского законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые определены в условиях контракта и предъявляются к военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. При этом комиссия обязана  учитывать характер совершенных этим контрактником дисциплинарных проступков, особенно, совершенных ранее, за которые он уже привлекался к дисциплинарной ответственности. Учитываются все неснятые взыскания, а также абсолютно все юридически значимые обстоятельства и специфика служебных обязанностей этого военнослужащего.

Суд допустил возможность увольнения со службы в связи с несоблюдением условий контракта военнослужащих, осужденных за совершение преступлений к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также лишения таких лиц воинского звания только в течение определенного срока, а именно до момента юридического погашения или снятия судимости,  либо снятия последнего из наложенных на военнослужащего дисциплинарного взыскания.

Источник: https://doblest-chest.ru/voennye-stati/296-nesoblyudenie-uslovij-kontrakta

Нарушение условий контракта со стороны Министерства обороны

Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны

Когда завершитсямодернизация

“Коломенского завода”

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов.

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Я старший матрос, прохожу военную службу по контракту в подводных силах ТОФ на Камчатке, условия которого со стороны Министерства обороны (в лице моего командования) в отношении меня систематически нарушаются: 1. Мне безосновательно не выплатили премии согласно пр. МО РФ №1010 за 3-4 квартал 2011г.

, хотя никаких взысканий и приказов на лишение не было. 2. За весь период службы (с 22.12.2010г. по настоящее время) мне ни разу не выдавалось вещевое и продуктовое довольствие. 3. За 2011г. мне было предоставлено только 34 суток отпуска (хотя экипаж отгулял 45), вместо обязательных – 45. 4.

В моей в/ч не велся журнал учета переработки служебного времени, не предоставлялись дополнительные сутки отдыха, хотя переработки были постоянно, как минимум три месяца, в течении которых были переработки я могу доказать (имеются приказы командира соединения о продлении рабочего дня). 5. 1 ноября 2011г.

меня отправили в служебную командировку в Краснодар на месяц, билеты покупал за свой счет, по возвращении все отчетные документы предоставил в соответствующие инстанции, денежные средства до сих пор не вернули. 6. Не выплачены командировочные за служебные командировки в Краснодар (30 суток), Сосновый бор (76 суток). 7.

В период с 25 августа по 11 сентября на соединении объявили орг. период с казарменным положением, при этом не было организовано питание л/с. 8. В период с января 2012 года по настоящее время денежное довольствие (зарплата) выплачивается не в полном объеме (примерно 53 тыс. руб вместо 72).

Написал пять рапортов на увольнение (первый в апреле 2012г.) по различным основаниям (по собственному желанию с разными причинам: что не справляюсь с обязанностями, несоответствую занимаемой должности и не желаю служить по контракту, но все рапорты были отклонены на разных уровнях.

Подскажите, пожалуйста, вышеперечисленных нарушений хватит, чтобы уволиться по невыполнению условий контракта со стороны МО РФ? Куда мне нужно обращаться с заявлением? Нет никакого желания служить, настолько отбили его. Сейчас уже три дня не был на службе.

Если я появляюсь на службе, скажем, через 3-4 дня, могут ли меня привлечь за уклонение от исполнения обязанностей, ведь уголовная ответственность, это если свыше 10 суток отсутствия? А могут ли посадить под дисциплинарный арест на 48 часов?
Игорь Владимирович К, Тема вопроса: Увольнение с действительной службы Населенный пункт: г. Большой Камень

Согласно федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ, предусмотрено увольнение военнослужащего по собственному желанию при наличии ряда уважительных причин. Основанием для увольнения по собственному желанию может быть: – проживание родителей или семьи военнослужащего за границей; – ухудшение здоровья и невозможность несения дальнейшей службы; – отсутствие возможности содержать семью на зарплату военнослужащего в случае отсутствия других источников дохода. При этом исходят из прожиточного минимума в регионе и стоимости «потребительской корзины»; – беременность женщины-военнослужащей при ухудшении ее состояния здоровья; – смерть близкого родственника, после которой военнослужащий не может продолжать выполнение своих обязанностей; – если военнослужащий вынужден содержать и воспитывать малолетних детей без супруги (а) или присматривать за престарелыми родителями, нуждающимися в уходе. При наличии таких уважительных причин военнослужащий подает командованию рапорт об увольнении с указанием мотивированной причины. Командир направляет рапорт на рассмотрение аттестационной комиссии (она создается в воинской части и в состав ее входят начальник воинской части или его заместитель, командиры подразделений и представители юридических органов). Аттестационная комиссия рассматривает дело по существу в установленные для этого сроки. Они могут быть разными. Так, в воинских частях рапорт рассматривается безотлагательно, максимум 7 дней после подачи рапорта. В управлениях военных округов, флотов, главных управлениях Министерства обороны РФ выделяется 15 дней с момента поступления рапорта. Сроки рассмотрения рапорта об увольнение могут быть продлены в случае, если нужна дополнительная проверка. Максимальный срок здесь не превышает 15 дней. О необходимости дополнительного рассмотрения рапорта военнослужащий ставится в известность. После принятия положительного решения аттестационной комиссией командир на ее основании выдает окончательное разрешение на увольнение. Внимательно изучите положения контракта который вы заключали, так как МО РФ не выполняет обязательства по выплате денежного довольствия, и это является несоблюдением контракта со стороны МО РФ и основанием для разрыва контракта. Подайте рапорт командиру в котором в хронологическом порядке изложите все нарушения условий контракта в вашем отношении с приложением, если есть, подтверждающих документов со ссылкой на пункты указанные в контракте, укажите в связи с систематическими нарушениями и невыполнением условий контракта вынужден просить расторгнуть контракт и уволить Вас в установленном порядке в связи с невыполнением условий со стороны МО РФ. На службу рекомендую приходить. Посадить не имеют права. Уголовное дело через 10 дней. Ваши права нарушены, Вы можете подать повторный рапорт на увольнение и заявление в прокуратуру в порядке надзора, что я вам настоятельно советую. Если не помогут, обращайтесь с иском в суд.

Бадасюк В.О. ,

Возврат к списку

Источник: https://flot.com/project/legalservice/?ELEMENT_ID=122661

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.